7月21日，新华社受权播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》第十一部分“健全保障和改善民生制度体系”第43条强调，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。

　　就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对各种压力挑战，2013年至2022年，我国年均城镇新增就业1300万人，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　促进高质量充分就业，既是高质量发展的内在要求，也是实现高质量发展的基础支撑。今年以来，随着经济延续回升向好态势，经济发展对就业的带动力不断增强，就业基本盘不断夯实。7月15日，国家统计局发布国民经济运行情况。从就业看，尽管面临总量和结构性压力，但经济增长特别是劳动密集度高的服务业持续恢复，为稳定扩大就业提供了支撑，加上就业优先政策发力显效，新产业新业态新模式蓬勃发展催生新型职业需求，就业形势总体稳定，最基本的民生稳如磐石。

　　促进高质量充分就业，是增进民生福祉、提高人民生活品质的根本举措。今年的政府工作报告提出今年发展主要预期目标中包含“城镇新增就业1200万人以上”。为实现这一目标，需要我们进一步突出就业优先导向、强化就业优先政策，健全就业促进机制，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的新政策、好政策，多措并举形成促进高质量充分就业的强大合力，进而战胜各种风险挑战，持续巩固就业向好态势；通过落实落细就业优先政策，有效聚合政府力量与企业资源，精准对接就业意愿与用工需求，真正把促进高质量充分就业作为最大的民生工程来做，切实把这项好事实事落实到群众心坎上，以高质量充分就业托举民生“稳稳的幸福”。

　　促进高质量充分就业，是一项系统工程、长期工程，需全社会一体联动、协同发力、重点突破。成效看得见，但就业压力依然存在，全社会促进高质量充分就业依然需要“百尺竿头，更进一步”。当前，我们要以高质量充分就业为目标，以实施就业优先战略为引领，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，接续挖掘就业岗位资源、做实做细就业服务、做好困难托底帮扶，不断拓展就业的广度和深度，创造更多的就业机会，实现稳就业“扩容”与“提质”并行，提升劳动者收入和权益保障水平，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。（作者：季宝干）