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【地评线】河声丨幼有所教老有所依,不断增强民生福祉

【地评线】河声丨幼有所教老有所依,不断增强民生福祉
2024年07月25日 13:52 大河网

  7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对健全人口发展支持和服务体系作出部署,明确以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,提出完善生育支持政策体系和激励机制等改革举措。

  中国式现代化首先是人口高质量发展的现代化,没有人口的高质量发展就没有中国式现代化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,因时因势调整优化生育政策及其配套支持措施,为保持适度生育水平和人口规模、促进高质量发展提供了有力支撑。

  实现人口高质量发展必须重视老年问题。经过几十年改革开放,我国人口的平均寿命在不断延长,2023年我国平均寿命达到了78.1岁,60岁以上的老年人达到了2.96亿,如何应对老龄化社会已经成为一道社会必答题。老吾老以及人之老;幼吾幼以及人之幼。我们要大力发展银发经济,积极开展托老服务,真正让老年人能够安度晚年。《决定》提出,发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位;培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制;改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度……《决定》围绕积极应对人口老龄化作出具体部署,展现了执政为民初心。社会文明和进步的重要标志就是让人民共享改革发展成果,分享人口红利和福祉。60岁以上的老年人为我国人口发展做出了贡献,他们理应受到社会文明进步恩泽的眷顾,得到应有的善待。

  积极实施优生优育、多生育鼓励政策,改善人口结构不合理状况。社会经济发展人是决定因素。这几年我国人口出现了负增长,这个问题应该引起重视。《决定》提出,以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展。完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大个人所得税抵扣力度。这几年为了鼓励多生育,国家层面不断释放生育利好,各省市自治区也是不断加码,鼓励更多育龄夫妇多生优生。有的对生育产假作出规定,延长产假,有的地方对二孩三孩实行免费入托、入学,有的则拿出真金白银直接进行现金奖励,旨在让人口得到一个合理增长,取得了一定的效果。

  综合施策,着力解决好“一老一小”问题。政策和策略是党的生命,改善人口结构离不开好政策的支撑。《决定》提出,加强普惠育幼服务体系建设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。实现“幼有善育”,对于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担具有重要作用。要鼓励人们多生育,就要有善政措施来支撑,着力解决好人们的后顾之忧。当前,生育成本在逐年增加,养一个孩子需要三代人的付出和努力,这一境况必须得到改善。

  人口高质量发展是当前和今后一个时期的重要议题。好的举措需要落地、生根开花。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。针对人口高质量发展存在的弱项和短板需要集中发力加以解决。只有研究推出新政策,人口的高质量发展才会驶入一个良性发展轨道。我们要深入学习领会二十届三中全会精神,注重人口高质量发展,为中国式现代化增添人口高质量发展新动能。(大河网河声评论员 李雪)

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