党的二十届三中全会提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。为此，必须“塑造发展新动能新优势”，“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。实体经济是一国经济的命脉所在，数字经济是科技革命和产业变革的前沿阵地。完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕以“进一步全面深化改革推进中国式现代化”，统筹发展和安全，加强战略谋划，完善从行业、产业到企业三个层面的思路举措，不断推动实体经济和数字经济深度融合取得新进展新成效。
加强数字行业基础设施建设，全面布局制造业数字化转型
以数字行业基础设施建设为抓手，构筑数字技术创新体系，全面布局制造业的数字化转型，是实现两者融合的大厦基底，起着奠基支撑的作用。物联网、云计算、大数据中心等数字基础设施，数字技术的普及率和应用水平，直接影响着数字技术与实体经济的深度融合。因此，我们应该顺应技术演进方向，加速构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合基础设施。此外，对于关键核心的数字基建薄弱环节，应着力发挥我国新型举国体制优势，统筹布局绿色智能数据与计算设施建设，向敏捷部署、弹性配置、跨域调度、均衡提升阶段迈进，集聚力量攻克“算力、存力、运力”等“卡脖子”技术，提升实体经济的数字化、网络化和智能化水平，为实体经济和数字经济深度融合提供强有力的基础支撑。
在数字行业设施稳固的基础上，全面布局先进制造业和传统制造业的数字化转型，便成了推动两者融合的必然要求了。制造业作为全面推动社会主义现代化经济发展的“压舱石”，其数字化转型应该以应用为牵引，加强分类指导、分业施策，深入实施智能制造工程，推动工业互联网创新发展，推进互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等各环节应用，加快制造业数字化、网络化、智能化发展。同时，加快通用大模型在工业领域部署，推动通用人工智能赋能新型工业化。基于此，在装备制造和原材料行业，应该着重推动生产过程数字化管理，加快设备系统的互联互通和工业数据的集成共享，推动工艺改进、运行优化、质量管控和安全管理，并且还需要创建一批智能制造先行区，完善国家智能制造标准体系，推进装备数字化发展。当然，在其他行业领域，也需要进一步发挥好数字技术的助推作用，推进产品个性化定制、柔性化生产，积极研发消费品等产品的生产流通信息追溯系统，提升产业链供应链智慧管理水平和产品质量管控能力。
以数字技术创新驱动产业发展，提升数字产业治理现代化水平
推动以数字技术创新驱动产业发展，同时聚焦提升数字产业治理现代化水平，是实现两者深度融合的大厦梁柱，起着承载维持的作用。首先，需要立足国家发展战略需要和重大技术突破，充分发挥超大规模市场优势和新型举国体制优势，提升我国数字产业的自主创新能力和核心竞争力。特别是需要加强关键核心技术攻关，加大集成电路、新型显示、关键软件等重点领域核心技术创新力度，提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备的供给水平，强化原创技术供给，构建安全可控的技术体系。此外，还应以数字技术与各领域融合应用为导向，优化创新成果快速转化机制，打造安全可靠、系统完备的产业发展生态，促进技术迭代升级。最后，促进重点数字产业创新发展，加快补短板锻长板，提升产业链关键环节竞争力，培育壮大云计算、大数据、区块链、虚拟现实、工业软件等数字产业，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，高质量建设中国软件名城、名园，打造世界级数字经济产业集群。
提升数字产业治理现代化水平也是实现两者深度融合的应有之义。一方面，我们不仅需要推动有效市场和有为政府更好结合，建制度、保安全，持续优化管理和服务，而且还需要完善数据资源管理，加快制定数据资产、数据交易、数据标注等数据要素市场基础制度配套政策，加强数据要素应用场景指引，保障数据要素规范有序流通，以此才能保证数字治理现代化水平的提升。另一方面，聚焦数据要素开发、安全、产权保护领域，我们还需不断完善法律和制度规范、出台相关政策，建立数字经济安全风险预警、防控机制，同时加强监管，保障数据安全和市场公平竞争。此外，还应积极深化数字领域国际交流合作，积极参与数字领域技术标准、经贸规则制定，丰富拓展数字基础设施、数字化转型、网络安全等领域的国际合作，携手打造开放、公平、公正、非歧视的发展环境。鼓励数字经济企业“走出去”，提升国际化运营能力，最终促进数字空间治理机制变革，保障数字强国建设基础牢固。
激发企业融合发展活力，扩大数字化领域的企业人才规模
激发企业融合发展活力，扩大数字化领域的企业人才规模，是实现两者深度融合的大厦能源，起着动力源泉的作用。激发企业创新动力和融合发展活力，从企业发展的宏观角度来看，第一步便是立足于实体经济和数字经济深度融合的重点领域、新兴领域，营造公平竞争市场环境，促进各类要素资源向企业汇聚。其次，还需要重点培育具有重大引领带动作用的生态主导型企业，鼓励领军企业组织产业链上下游形成创新联合体，建立稳定的产、供、销和技术开发等紧密型协作关系，构建具有国际竞争力的“硬件+软件+平台+服务”产业生态。此外，激发活力也离不开行业骨干企业的示范作用，培育一批创新能力强、品牌影响力突出的融合应用领军企业，鼓励行业骨干企业基于技术和产业优势，发展专业化服务，提供行业系统解决方案。最后，需要推进中小企业数字化转型，实施中小企业数字化赋能专项行动，建设一批成果转化、技术标准、检测认证、市场推广等公共服务平台，降低中小企业数字化转型成本。
从企业发展的微观角度出发，激发数字企业融合发展的核心要素，还体现在企业的各种类型数字化人才上。因此，加强数字化人才培养，扩大数字化领域人才规模，便是实体经济和数字经济融合进一步推进的必由之路。毕竟，数字经济有效运行的底层逻辑是对关键核心数字化技术的掌握。这就要求更多数字化人才从事数字关键核心技术研究工作，对掌握前沿数字技术的专业人才提出更高要求，包括数据分析师、数据科学家、软件开发人员等。重构数字化人才供给体系、打破专业壁垒、培养交叉学科人才，深度开展产教融合，形成高校、科研院所和企业的“效益共同体”，打通人才链、创新链与产业链，以适应高速更迭的产业组织和商业模式，推动实体经济和数字经济的深度融合。
总之，数字经济是产业变革的战略抉择，造就了新经济、新增量。其中，实体经济和数字经济相辅相成、相互融合，实体经济为数字经济的发展提供了物质根基，数字经济是实体经济高质量发展的重要引擎。因此，我们需要从数字行业总体布局着手，以数字产业的领域重点为抓手，同时以激发数字企业的发展动力为契机，形成“行业—产业—企业”的三维立体措施体系，来大力推动实体经济和数字经济的深度融合，助力高质量发展的纵深推进。
（魏传光，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，暨南大学马克思主义学院院长；龚利鑫，暨南大学马克思主义学院、国际关系学院/华侨华人研究院）
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责任编辑：贾伟
