【环球时报综合报道】9月9日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华正式访问的西班牙首相桑切斯。这次会见吸引国际舆论高度关注。西班牙《国家报》称,桑切斯以一种不寻常的方式开启了一年多以来的第二次中国之行,再次见到世界第二大经济强国的领导人。这次的议题非常重要,欧盟和中国因电动汽车关税关系紧张。习近平在会见中强调,明年是中国同欧盟建交50周年,中方愿同欧盟一道总结双边关系发展成功经验,推动中欧关系发展沿着独立自主、相互成就、造福世界的方向稳步前进。希望西班牙为此继续发挥建设性作用。桑切斯表示,西班牙方面支持自由贸易和市场开放原则,不赞同打贸易战,愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。同日,习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华正式访问的挪威首相斯特勒。欧洲两国首相同日访华,都发出“期待扩大、深化对华合作”的声音。
中国与西班牙、挪威合作涉及多个领域
习近平请桑切斯转达对费利佩六世国王的问候。习近平指出,去年,中西共同庆祝两国建交50周年。一年多来,双方保持各层级密切交往互动,高质量推进新领域合作。明年是中西建立全面战略伙伴关系20周年。双方要秉持相互尊重、平等相待的建交初心,胸怀全局、着眼长远,不断丰富两国全面战略伙伴关系的时代内涵,打造富有战略定力的长期稳定的中西关系,推动两国关系迈上更高水平。
这是桑切斯继2023年3月出席博鳌亚洲论坛并正式访问中国之后,在一年半的时间里第二次访问中国。《国家报》称,西班牙首相府强调,中国领导人在一年后再次邀请桑切斯进行正式访问,这一事实表明了中国在国际舞台上对西班牙的重视。西班牙《先锋报》称,桑切斯访华的目的之一是试图缓和欧盟和中国之间的贸易摩擦,中国媒体认为,西班牙与法国和意大利一样,是欧盟内部支持对中国电动汽车加征关税的几个国家。
法新社称,桑切斯此次访华的背景是欧盟与中国贸易紧张局势加剧。负责监督欧盟贸易政策的欧盟委员会6月宣布,计划对从中国进口的电动汽车加征为期5年、最高36%的进口关税,欧盟各成员国将在10月对此进行投票,西班牙被认为是支持者之一。之后,中方宣布对自欧盟进口的猪肉、乳制品和白兰地产品展开反倾销或反补贴调查。“虽然存在关税僵局,但桑切斯仍致力于加强西班牙与中国的关系。”报道称,中国领导人9日在会见中强调,希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。桑切斯则表示,西班牙方面愿为中国企业提供良好环境,希望双方加强人文交流,深化经贸、新能源汽车等领域合作。
综合《国家报》和《世界报》报道,桑切斯此次访华出席的首场活动是为第九届西班牙—中国论坛揭幕。他9日在论坛开幕式上提出通过对话解决贸易紧张局势。报道称,在为期4天的访华行程中,桑切斯将在北京和上海考察西班牙在华企业和研究中心,努力将西班牙宣传为中国的可靠朋友。德国《汽车周刊》称,中国车企已经在西班牙投资设厂,奇瑞集团制定了在西班牙进一步扩张的具体计划。
西班牙经济学家、作家胡里奥·塞瓦略斯接受《环球时报》记者采访时表示,中国在世界经济和外交等舞台上举足轻重,桑切斯此访是西班牙加强与中国各领域交流,尤其是促进双边投资的行动之一。尤其在中国和欧盟的双边关系发展关键之时,此行必将为西中、欧中合作提供多方面机遇。
挪威首相斯特勒于9月9日至11日对中国进行正式访问。路透社称,中国和挪威领导人9日在会见时提到加强新能源汽车领域合作。中方领导人表示,中挪两国经济互补性强,双方可以结合各自优势,不断扩大绿色环保、能源转型、海事航运、农渔产品、电动汽车等领域务实合作。斯特勒表示,挪方期待扩大对华合作,特别是在绿色发展、应对气候变化、海事航运、农渔水产、新能源汽车、人工智能等领域。他在出发访华前对媒体表示,挪威不会“效仿美国”对中国电动汽车加征关税。
“对西班牙经济至关重要”
2024年6月17日,中国商务部发布2024年第23号公告,决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销调查。7月18日,商务部发布抽查方案,三家欧盟公司入选,分别来自丹麦、荷兰和西班牙。商务部发言人表示,此次调查是应中国国内产业申请发起,目的是依法维护对外贸易秩序和公平竞争。调查机关将严格遵守世贸组织规则和国内法律,切实保障利害关系方的合法权益。
路透社称,2023年西班牙对华出口猪肉产品总值15亿美元,高居欧盟首位,比排名第二、第三的荷兰和丹麦总额还多。去年西班牙对华出口奶制品总额接近5000万美元。
这也正是西班牙国内养猪业的关切。《世界报》称,业内人士解释说,尽管中国仍处于研究阶段,尚未作出任何决定,但进口商已经开始忧虑。因为无论从哪个方面看,中国都是西班牙猪肉的主要出口国。限制西班牙猪肉向中国出口,可能会让巴西、加拿大、美国或俄罗斯等国受益。
《国家报》的调查显示,养猪业对西班牙经济至关重要。目前,该行业已创造数十亿欧元产值,并提供数千个就业机会。根据西班牙首相府的报告,2023年,中国进口了约56万吨西班牙猪肉,价值12.33亿欧元;紧随其后的是日本(8万吨)和菲律宾(7万吨)。首相府表示:“西班牙将与中国政府讨论相关贸易争端,力争避免对双方不利的贸易局面。”
“中欧关系的基本面没变”
香港《南华早报》称,在桑切斯到访前,意大利总理梅洛尼和爱尔兰代表团近期都到访中国。爱尔兰向中国出口大量乳制品。专家认为,近期欧盟成员国频繁访华,清晰说明他们并不希望同中国展开大规模贸易战,也不愿遭到中方反制报复,这样只会损害所有人的利益。目前局面尚未到不可收拾的地步,还有时间和空间展开双边磋商,双方应抓住剩下的机会,争取找到一个解决方案,至少应避免双方皆输的局面。专家认为,当下欧盟面临制造业空心化问题,因此对中国电动汽车加征关税并不是欧盟方面的真正目标,而是施压中国电动汽车企业到欧洲投资。
《先锋报》称,桑切斯表示,西班牙政府愿意在中国和欧盟之间“架起桥梁”,以解决当前的贸易争端。关于电动汽车,中国大城市的污染在过去十年曾是西方嘲笑的对象。但随着公共激励措施和技术进步,中国比富裕的欧洲以更大的规模和速度接受电动汽车,而在欧盟,全球变暖和环境保护议题“似乎已退居二线”。对中国电动汽车加征关税,也关乎欧洲消费者的钱包。
同一时间段、一南一北,西班牙和挪威两个欧洲国家首相同时访华,发出了什么信号?北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建9日告诉《环球时报》记者,尽管挪威不是欧盟成员国,但它也是更广泛意义上的中欧关系的一部分。尽管近年欧洲方面围绕中欧关系的争论比较多,有些国家提出要“调整”对华政策,但中欧关系相互需求的基本面没有变化。西班牙和挪威领导人来访,都体现了这一点。中国和这两个国家的关系稳定发展,争取更多共识,对中欧关系层面显然会有积极的促进作用。尤其是西班牙在欧盟是一个大国,在南欧国家中比较有代表性,如果中西双方达成很多共识,将有助于中欧关系整体的改善。
【环球时报驻西班牙特派特约记者 颜欢 徐永晟 环球时报记者 余希 张婉诗 环球时报特约记者 青木 甄翔】