坚持规划引领发展，是中国特色社会主义的制度优势。湖北省域战略规划，将中长期规划绘就一张“蓝图”，统筹经济社会发展，推进中国式现代化湖北实践进一步走深走实。这张“蓝图”有何亮点？如何从擘画走进现实？来看专家解读。

　　省域战略规划，首次突出战略二字，并以战略规划为先，作为“多规合一”的“一”，建立“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系。在专家看来，湖北的区域规划以战略命名，聚焦全局性、综合性、长期性，是近年来我国规划工作的一大创举，彰显湖北更加深度融入国家战略的主动作为、为全国省域规划改革探路的坚定决心。

　　中国城市规划学会常务理事、南京大学城市规划设计研究院名誉院长崔功豪：“湖北省最大的创新点就是直接把区域规划的核心点出来了，就叫战略规划 ，体现了整个区域规划的本质属性，把战略规划作为多规合一中间的‘一’，也就是它是引领性的纲领，是对全省未来发展、自然、经济、人文各方面的综合的布局，用战略规划来解读和落实习近平总书记对湖北的战略支点的定位，反映了省委省政府的领导在把控湖北省发展中的这种魄力，发扬了湖北省敢为人先的这种创新精神。”

　　湖北省域战略规划将支点建设细化为“五个功能定位”，并落实到空间上，还突出重大生产力布局，突破了以往按照一二三产业的分类方式，推动经济社会发展战略和国土空间布局相适应、相统一。

　　中国城市规划学会常务理事、南京大学城市规划设计研究院名誉院长崔功豪：“完全打破了过去区域规划里面产业分类的做法，按照服务保障、产业集群、科技创新、旅游发展，符合当前国家产业发展形势和人类发展的需求，同时采取服务、生产、保障这种体系构建，按照整个的运行轨迹，这个体系也是很重要的创新的部分。”

　　湖北，抓住“水”这一牛鼻子，将全省划分为3个一级流域、16个二级流域，制定安全管控的负面清单和经济社会发展的正面清单，搭建规划数字化信息平台，把正负面清单落实到空间布局上。在专家看来，以流域为单元的新布局，打破了条块分割，全省一盘棋，高度契合湖北资源禀赋，是实现区域高质量发展的必然选择。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员熊李力：“做好水的文章，做好流域综合治理，基于本省省情做出一个脚踏实地的发展规划，有效地整合既有的各类发展规划，它既在湖北省是一场生动的中国式现代化绿色发展理念的实践课，同时它也是将湖北省的这样一个最大省情和国家总体发展规划，一个非常有机的融合，也是一种政治责任、政治担当的体现。”

　　湖北省域战略规划，还从制度上明确发展和安全并重。针对湖北发展的水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全、地质安全问题，制定底线管控要求，全局性地提出整体保护。在专家看来，突出强调安全，是湖北立足自然资源特点和国家安全责任的必然选择。

　　中国城市规划学会常务理事、南京大学城市规划设计研究院名誉院长崔功豪：“过去的省域规划，从来没把安全放在这么大的高度，湖北中枢的地位，山区到平原的交接地界，整个长江的干流航运、水保障、生态保障对全国负有重大的责任，以安全韧性为核心，倡导五大安全，是对国内外的形势、对安全问题，特别是自然资源这些问题的重视。”

　　从立柱架梁，到成势见效，省域战略规划中，统筹二字纲举目张，贯穿始终，提出要坚持统筹规划和规划统筹，从省级层面考虑每个市县的功能。专家看来，抓好统筹，就抓住了规划的核心，全省上下要从全局考虑各个县市承担的功能。

　　中国城市规划学会常务理事、南京大学城市规划设计研究院名誉院长崔功豪：“规划的一个重要的功能就是统筹，你该干什么，是一个整体的考虑和统筹的考虑，照顾到各方面的利益，同时又要取得最大的效益，怎么把省的规划的精神，他的要求传递到下面，这是个传导问题，各市县和省域规划中相关的部分，大家联合起来统筹安排，这样才可能出现最大的效果。”

　　（长江云新闻 杜瑞雪 裴蕾 彭瀚 朱哲鋆）