双龙新居保障性住房项目正在如火如荼建设中。

　　东南网9月29日报道（本网记者 卢金福）近日，在位于福州滨海新城的双龙新居保障性住房项目现场，记者看到，运输车辆来回穿梭，不同岗位的工人在忙碌作业，现场一派繁忙的景象。该项目是福州市首宗也是全国首批新建配售型保障性住房项目，在全国范围率先开工。

　　“当前三栋住宅楼分别施工到4至8层不等。1号住宅楼正在进行4层墙柱模板安装；2号住宅楼正在进行5层墙柱及6层梁板模板安装；3号住宅楼正在进行7层墙柱及8层梁板模板安装。”城乡建总集团所属安居工程建设有限公司相关项目负责人表示，该项目预计2026年12月竣工交付。项目开发建设模式为全国保障性住房项目规划、建设、销售、宣传提供可学习、可复制的操作样板，入选了2024年上半年全省自然资源优秀典型案例。

　　住房问题既是重大的民生问题也是重大的发展问题。根据国务院关于推进保障性住房建设的重要决策部署，在自然资源部、省自然资源厅的悉心指导下，福州聚焦城市高质量发展，对标民生所需，围绕“人地房钱”这条主线，有序推进规划建设保障性住房工作，推动建立房地产转型发展新模式。

　　如何选址？

　　优选比选成熟地块 周边配套齐全

　　双龙新居保障性住房项目位于东南大数据产业园万新路西南侧、双龙路西北侧，土地面积1.33公顷（约20亩）。项目于2023年12月办理划拨供地手续，划拨建设用地使用权人为福州市安居工程建设有限公司（以下简称市安居公司）。

　　“购买对象面向收入和住房困难家庭及普通工薪群体，综合考虑到了交通便利性和配套完善等，属地政府及多个部门通过调研最终确定了项目的选址。”福州市自然资源和规划局相关负责人告诉记者，滨海新城是福州“东进南下、沿江向海”发展的重要节点，靠近新兴产业园，是未来高新技术产业发展和就业人口集聚的区域。

双龙新居保障性住房项目交通便利、周边配套齐全。

　　项目距离地铁出站口800米以内，周边福州东南快速通道、国道G316已建成，福州至长乐机场城际铁路在建。配套设施齐全，天津大学福州校区、滨海新城第四小学均已建成落地，复旦大学附属华山医院福建医院已投入使用。

　　此外，在用地上突出盘活存量。优先筛选成熟度较高的已批未供地块，在提升项目前期工作效率、推动项目快速落地的同时，又有效处置了批而未供土地。

　　“我们以需定建，配合市住建局和属地政府，重点抓好项目用地保障。”福州市自然资源和规划局相关负责人说，属地住建、机关事务、人社等部门分头开展本系统保障群体需求摸底，深入园区、商业商务区走访调研，了解企业职工和新青年、新市民的住房需求，汇总各类需求量，分类建档，有序保障。

　　据介绍，在摸清底数基础上，结合新区产业布局和人才需求，合理规划安排保障性住房用地。双龙新居项目与周边配套建设的近4000套保租房，共同构建完善可租可售、租购并举的保障体系。

　　如何开发？

　　破解用地成本难题 加大金融支持

　　双龙新居保障性住房项目严格落实保障性住房按成本供地，同时多措并举控制用地成本。

　　“该项目以划拨方式供应土地，仅支付相应的土地成本，减轻了企业负担。”福州市自然资源和规划局相关负责人说，在充分考虑因来源、土地用途等不同导致宗地间成本差异，以及保障性住房和商品房销售价格差异等因素的基础上，按照市域统筹、区域平衡的原则，确定地块成本。

双龙新居保障性住房项目规划图。

　　为推动项目快速落地，福州成立国企市安居公司承担保障性住房建设任务，确定首批项目后，该公司组织熟悉报建业务的精干力量提前开展前期工作，属地资源规划、发改、住建等部门在项目的谋划、设计等方面主动指导，促进项目快速落地。在项目控规调整公示、划拨公示期间，各相关部门同时跟进，并联开展立项、预审、方案设计等工作，确保公示期满即出件，提升审批质效。

　　项目建设的资金从何而来，如何用？据介绍，资金20%企业自筹，剩余80%由专项贷款支持。充分利用上位金融政策，争取国家开发银行用于保障性住房建设的专项资金，获得全国第一笔发放的配售型保障性住房开发贷款，缓解保障性住房资金困难。

　　“在项目规划选址和土地划拨阶段，由国开行提前介入，提前做好项目评估和贷前审查，在企业取得建设用地划拨决定书后，第一时间配合企业使用贷款。”福州市自然资源和规划局相关负责人表示，双龙新居项目第一笔投放的贷款资金于2023年12月发放到位，全部用于缴纳划拨价款。同时，由建设单位、住建部门、国开行三方签订项目资金监管协议，强化开发资金全额监管、专款专用。

　　如何安居？

　　严控销售价格 提升生活品质

　　近日，双龙新居项目正式推出“掌上看房中心”，让购房者在线上就能看房，同时实体样板房也将于国庆假期正式开放。

　　项目拟建配售型保障性住房701套，全部规划设计为80平方米以下小户型，其中45平方米左右户型242套，60平方米左右户型277套，75平方米左右户型182套。

　　项目销售价格得到了严格的控制，减轻保障对象的购房负担。按照保本微利原则，项目销售价格按“成本+利润”测算为5200-5400元/平方米（含装修），约为周边同地段商品住房新房销售均价（12000元/平方米）的45%左右。

双龙新居保障性住房项目设计效果图。

　　记者在效果图上看到，项目以围合式建筑布局为切入点，用现代自然的手法形成中心度假花园景观空间，还推出“空中邻里”概念，为每栋楼打造一个空中花园，通过设置阅读区，文娱汇演空间，健身区，邻里客厅区，为业主提供文娱生活平台。在室内装修风格上，以现代简约为主线，客厅和餐厅使用一体化设计，让空间视觉显得宽敞明亮，卧室地面选用深色地板，卫生间地面选用防滑瓷砖，采用钻石型淋浴隔断，确保充足的淋浴空间。

　　“该项目虽然是保障性住房，但不管是在小区景观设计、公共区域装修设计，还是室内装修标准，我们都按‘好房子’的标准来建设，主要以实用性为主。”该项目配售负责人刘思剀告诉记者，届时将会精装交付，并配齐空调、热水器等家电，业主只需要购买床品、沙发等就可以入住，满足居住者对生活品质的追求。

　　“双龙新居项目自3月20日正式接受申购登记以来，受到各方高度关注。截至目前，累计申购登记家庭553组。”项目方表示，项目按照分层次、分类配售原则，满足住房和低收入困难群体、普通工薪收入群体等不同人群需求，提高住房资源使用效率，让更多市民共圆“安居梦”。

　　当前，全省各地开展保障性住房建设，让更多群体早圆安居梦，如何保障项目用地？省自然资源厅利用处负责人告诉记者，为贯彻落实国务院关于推进保障性住房的重要决策部署，省厅高度重视，专门下发通知要求各市、县自然资源主管部门要会同住建、发改等部门依据本地经济社会发展状况、城市规划、人口因素、房地产市场需求等合理确定土地供应规模，将近三年住宅用地平均完成交易量及对应的住宅建筑面积，作为测算年度住宅用地供应计划规模的重要依据，科学编制、及时公布国有建设用地供应计划。同时各地要主动对接住房保障部门，统筹做好保障性住房建设，对保障性住房用地在供地计划中优先安排、应保尽保。

　　（本文图片均由受访者提供）