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6月持续高温少雨,全省农作物受旱和农田缺墒面积一度达1200余万亩;7月旱涝急转,全省平均降水量列1916年以来历史同期第1位,4市27县(市、区)月平均降水量和25个国家基本雨量站的日降水量均突破历史极值……
今年入汛以来,我省防汛抗旱形势复杂严峻,先旱后涝、旱涝急转、降雨极端性突出,特别是主汛期累积雨量大、影响范围广、致灾风险高。全省上下众志成城,成功应对局地严峻旱情、汛期15轮大范围强降水和台风影响过程,大中型水库、骨干河道、重要湖泊无一出险,无一人因洪涝灾害死亡,夺取了防汛抗旱工作全面胜利。
科学应战,把牢防汛主动权
防汛抗旱是一场没有硝烟的战争。省水文中心统计数据显示,截至汛末(9月30日),全省平均降水量794.8毫米,较常年同期偏多31.3%,其中近9成集中在汛期,达697.3毫米,较常年同期偏多42.5%。7—8月先后经历12场大范围强降水过程,平均降水量较常年同期偏多78.8%,7月单月降水量是常年同期的2.2倍、今年上半年总降水量的3.2倍。
面对复杂严峻的防汛形势,我省超前部署、科学应战,省委常委会会议7次研究部署防汛工作;省政府先后召开全省防汛抗旱工作会议、黄河防汛调度会商等多次会议,专题安排防汛抗旱工作,牢牢把握了防汛抗旱抢险救灾工作的主动权。
“汛期不过、检查不停、整改不止!”省水利厅厅长黄红光介绍,省防指每周例行会商,防汛关键期加密会商,聚焦防洪工程、城市低洼易涝区、山洪地质灾害隐患点、旅游景区、化工园区等薄弱环节,持续开展防汛隐患排查整治,不断降低洪涝灾害风险。强降雨期间,各级气象水文部门加密开展监测预报预警,汛期发布各类气象预警7513个,开展雨水情监测6050万站次,发布洪水预报、洪水预警58期,准确预报出沂沭泗河、南四湖、东平湖等洪峰过程。发布山洪灾害气象预警25期,发送预警信息124万条,组织提前转移群众2.2万人。运用小型水库雨水情自动测报和视频监控系统,及早发现并有效处置31处小水库漫坝风险,为人民群众筑牢防汛安全堤。
精准调度,河道湖库皆安澜
降雨极端,洪水汹汹。受强降雨影响,沂河、沭河先后发生2次编号洪水,韩庄运河发生超警洪水,泗河发生超保洪水且13天内两次刷新历史记录。南四湖上、下级湖及东平湖累计超汛限水位分别达74、78、27天,一度有21座大中型水库、2712座小型水库同时超汛限水位。省防指先后启动防汛四级应急响应4次,并2次升级至三级应急响应。
科学调度水利工程,是防汛抗洪的“王牌”。“今年汛期,我省现代化水库运行管理矩阵平台首次投入实战,发挥重要作用。”省水利厅副厅长刘文林介绍,7月8日强降雨期间,利用平台的沂沭河流域防洪联合调度决策支持系统,综合考虑上游库区淹没、大坝自身安全和下游防洪影响,计算出流域内许家崖等12座大中型水库需削峰7200万立方米,按照“祊河优先、大型水库优先”原则指导调度流域内水库预泄,为下游防汛争取主动权。
目前,全省5524座水库已全部纳入省级现代化水库运行管理矩阵平台,实施全覆盖监管。通过全天候的监测手段,实时掌握试点水库上下游、左右岸、村庄分布及人口、空间等全要素信息,实现全周期闭环管理。据统计,汛期全省累计开展大中型水库纳雨能力分析109次,组织大中型水库累计预泄水量5.9亿立方米,调洪53.3亿立方米,减淹城镇79个、耕地26.7万亩,避免人员转移27.8万人次。强化流域协同,提前组织大汶河、南四湖流域水量预泄,预留防洪库容11.8亿立方米,最大拦洪9.7亿立方米。通过科学调度上游水库、闸坝拦蓄调洪,多措并举有序控泄东平湖、南四湖洪水,避免了防汛警戒升级风险。
枕戈待旦,筑牢坚实水安全保障
对山东而言,今年不仅是大汛之年,也是大旱之年。
从5月下旬开始全省持续高温少雨,6月全省平均降水量32.5毫米,仅为常年同期的1/3。长时间无有效降雨,恰逢夏播夏种,多地老百姓生产生活受到影响。
“立即启动抗旱四级应急响应,迅即进入应急联动状态!”面对严峻考验,5月29日,山东打响抗旱保灌保供水攻坚战,实行每周旱情双报告制度,实时掌握雨水情、工程蓄水情况、土壤墒情,滚动预测预报,加强供用水形势分析,切实守牢群众饮水安全底线。
历经一个多月紧张抗旱,省防指协调水利部黄委调增应急引黄指标8.68亿立方米,农业农村部门安排6个工作组帮包指导抗旱保苗,黄河河务部门下达引黄水量实时调度指令432次,统筹引提水灌溉农田3409万亩。全省各级投入抗旱资金5.85亿元,启动机电井24万眼、机动抗旱设备56万台套,有力保障了城乡供水安全。
最新统计显示,汛末全省大中型水库、南四湖、东平湖总蓄水量89.76亿立方米,较常年同期多蓄6成,为抗旱和城乡供水安全提供了有力支撑。
护江河安澜,保民安业兴。当前我省已转入非汛期,10月12日召开的全省防汛抗旱工作总结会对今年汛期的防汛抗旱工作给予充分肯定。“但仍要继续统筹做好今年后续可能发生的秋汛和干旱防范应对,尤其是强化对长时间高水位运行的小型水库巡查防守,确保水利设施安全平稳运行。”省防汛抗旱指挥部相关负责人强调。根据气象部门预测,10月下旬至11月上旬,全省平均降水量较常年同期偏少2—5成,气温较常年同期略偏高,各地要统筹谋划做好应对局地旱情的准备,密切监视雨情、水情、墒情、农情,落实抗旱应急响应联动措施,保障城乡居民生活用水安全和农作物灌溉用水需求,坚决守牢防汛抗旱安全底线,为全省经济社会高质量发展提供更加坚实水安全保障。
(大众新闻·大众日报记者 方垒)