央广网北京10月15日消息（记者 王晶）国新办10月14日上午10时举行新闻发布会，国家市场监督管理总局、工业和信息化部、司法部、国家金融监督管理总局相关负责人介绍了助企帮扶的具体政策措施。国家市场监督管理总局局长罗文在会上表示，精准扶持不同经营主体发展。要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难，持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。

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　　精准扶持不同经营主体发展

　　罗文称，近期，我们按照中央一揽子增量政策的部署，总局将推出以下多方面的政策措施。

　　其中强调，要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展，抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平，加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。

　　此外，严格规范涉企执法监管行为。司法部将进一步加强涉企行政执法监督，积极推进严格规范公正文明执法，大力整治行政执法突出问题，加强涉企执法诉求沟通机制建设，加大涉企行政复议案件办理力度，推动行政机关依法履职、依法行政。

　　市场监管总局将加快出台推行服务型执法具体举措，制定行政执法行为规范，更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施，将服务贯穿于监管执法全过程、各环节，科学引导企业依法合规经营。

　　将引导平台企业用流量帮助平台内商户

　　罗文表示，一直以来，市场监管总局高度重视服务经营主体工作。近期，国家市场监管总局按照中央一揽子增量政策的部署，其中提及，引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量。

　　罗文强调，将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》，鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源，重点向三类经营主体倾斜，就是农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜，同时结合大型促销等活动加大对平台内企业商户的流量支持，帮助企业商户提高流量利用效率，提升经营管理水平，充分激发平台内经营主体的内生动力和市场活力。

　　同时，对个体工商户实施分型分类、精准帮扶。“个体工商户是我国数量最多的经营主体，截至今年8月底，我国实有个体工商户1.25亿户，占我国经营主体总数的三分之二。个体工商户在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。”罗文称，市场监管总局将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别，将在今年年底前建成全国统一的分型分类“个体工商户名录库”。在此基础上，将会同相关部门在税收、社保、就业、融资等领域出台更有针对性的政策，推动地方政府在场地、成本、培训、招工等方面对个体工商户实施精准帮扶。

　　统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题

　　金融监管总局副局长丛林表示，金融监管总局在充分调研并借鉴有关机制经验做法的基础上，牵头建立了支持小微企业融资协调工作机制，加强央地联动，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题，并将于近期召开专门会议进行部署。

　　对于各层级的工作职责，丛林介绍，在国家层面由金融监管总局和国家发展改革委牵头，相关部门和银行机构共同参与，负责总体统筹调度。在地方层面，省、市、区县要建立相应的工作机制，因地制宜细化方案。在银行层面，也将设立工作专班，主动及时地对接小微企业的融资需求。

　　丛林强调，区县要成立工作专班，沟通好企业和银行，组织相关的委办局、街道、乡镇和银行机构开展走访活动，摸排小微企业的经营状况和融资需求，宣讲惠企助企政策，把符合条件的小微企业推送给银行。概括起来讲，小微企业只要是合规持续经营，有固定的经营场所，经营状况良好，同时有真实的融资需求，贷款用途是合规的，都可以通过这个机制获得发展所需要的资金。

　　丛林表示，希望达成这样三个目标：一是低成本信贷资金要直达基层；二是快速便捷，银行原则上要在1个月内作出是否授信的决定，为符合条件的企业开辟绿色通道；三是利率适宜，通过节约信息收集成本、压减中间环节，减少放贷成本和附加费用，总体上降低小微企业的综合融资成本。