2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。各级党委作为制度执行者，不妨多点“换位思考”，真刀真枪抓落实，一心一意抓减负，为实干赋能添翼，让基层干部在改革发展一线“轻装上阵”。

　　思维上换位求“真”。当前，改革进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”，如果不能让基层干部从形式主义、官僚主义的束缚中挣脱出来，就无法为基层干事创业创造良好条件，长此以往难免影响惠民利民政策的直接抵达。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”形式主义的各种表现是“做法”，根源实则在“想法”。各级要把加强教育引导放在第一位，让领导班子、领导干部带头转作风，以正确政绩观的树立和践行，察实情、出实招、求实效，真正从思想上清除搞形式主义的念头；还要眼睛向下，把《若干规定》要求落实到各条线各领域各环节，扎扎实实一级带着一级改、一级做给一级看，以充分理解、充分信任和格外关心、格外爱护，让广大基层干部有更多时间和精力抓落实。

　　工作上换位落“实”。从规定“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”到“市县级党政机关和群团组织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”，《若干规定》有针对性地提出了一系列实招硬招，推动老问题得到根治、新问题不断解决。“行百里者半九十”，面对当前形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾，一以贯之常抓不懈，方能让制度有落实，让行动见成效。为此，各级不仅要厘清基层资源短缺、任务繁重等问题，对于衍生出的“新马甲”“新变种”，进一步精简规范、科学统筹，避免问题重复出现、反复整改；更要注重实效性和可操作性，以政策指导、资金扶持、技能培训等方法，为基层争取更多资源、赢得更大支持，在上下联动、同题共答中推动“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸拓展。

　　考评上换位增“效”。“立政之道，察吏为先。”真正让基层减负“脱虚向实”，就得让考核评价正对“问题靶心”，以实绩实效激励代替过细的考核指标、过度的痕迹管理，让正向激励带动反向鞭策，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。各级在制定考核细则时，既要兼顾考评共性与个性，在注重考核完整统一、杜绝“千分制”的基础上，实事求是、因地制宜，用更接地气的指标、更显成效的内容，扎实反映基层工作的实际情况；也要进一步建立健全“以实绩论英雄”的评价机制，科学设置考核指标、精简事项流程，推动督查考评方式由机械式听汇报、看材料向察民意、看实绩转变，实现常和长、质与效的有机统一，让基层“挑担人”敢于大胆探索、真正轻装前行。（作者：熊嘉鹏 李玲）