习近平总书记强调，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。从“科技创新需聚焦自立自强”到“教育、科技、人才有机统筹推进”，面临当前新形势、新任务、新挑战，围绕落实中央精神，湖北将如何凝心聚力，以推进教育科技人才融合发展为抓手，最大限度激发全省创新创造潜能？湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞做客《出征——湖北省厅局长谈全面深化改革》，和大家聊一聊湖北教育、科技、人才一体化推进。
“教育科技人才一体化”的内在逻辑是什么？
冯艳飞介绍，党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，要统筹推进教育科技人才体制机制的一体化改革。而在随后召开的省委十二届七次全会也明确了这项改革目标，这当中“一体化”三个字格外醒目，如何正确理解教育、科技、人才“一体化推进”是首要任务。
湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞：“习近平总书记在全国科技大会上提出了要教育科技人才一体化发展，指出了我们教育、科技、人才中间长期没有深度融合发展的问题。教育、科技、人才从来都是不可分割的统一体，教育的本质是培养人才，为科技进步提供源源不断的人才支撑，科技的本质是解放和发展生产力，不仅推动教育的改革和发展，也是人才培养和实践的重要手段，现代产业的发展必须要这样一个人才的支撑机制，科技的发展引领机制和教育的基础机制，释放‘1+1+1＞3’的协同聚合效应。”
统筹推进“教育科技人才一体化” 湖北有何基础？
冯艳飞介绍，近年来，湖北科创资源不断集聚，拥有中央所属科研机构23家、各类高校132所、国家“双一流”建设学科32个，在校大学生近200万人；两院院士、国家杰出青年基金获得者、长江学者等高层次人才总量居全国第一方阵；建有国家实验室1家、全国重点实验室18家、湖北实验室10家。
湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞：“依托湖北优质的科创资源，这几年，我们重点从科创平台、基础研究、技术攻关和成果转化四个方面调整科创资源布局，充分激发各类人才创新活力，促进教育科技人才有机融合。”
第一，打造人才集聚科创平台。目前，湖北依托高校、科研院所和企业组建的10家湖北实验室集聚了各类人才近3000人、产出了32项国际国内领先的科研成果；484家新型研发机构集聚了包括两院院士在内的科技领军人才超过200人，累计孵化科技企业超过1000家。
第二，优化基础研究系统布局。有组织推进高校、科研院所基础研究，支持企业加强基础研究，完善竞争性分配和稳定支持相结合的投入机制。
第三，加快关键核心技术攻关。聚焦五大优势产业、“51020”现代产业集群、特色新兴产业和未来产业需求，深入实施“尖刀”技术攻关工程，聚焦光电子信息、高端装备、类脑科学等重点方向，突破了一批颠覆性、迭代性技术。
第四，打通科技成果转化通道。建设以“用”为导向的科创供应链平台，推进科技与经济深度融合。目前，平台已入驻企业4.1万家，发布需求总数达到2.4万项，促成6563项需求成功对接。
如何推进教育科技人才一体化发展？
冯艳飞介绍，要树立“一盘棋”思维，谋定而后动。今年8月，湖北省政府办公厅印发《关于统筹推进教育科技人才一体化发展的意见》，《意见》对当前和未来10年的教育科技人才一体化发展工作进行了系统谋划和总体部署。这是湖北在全国率先出台的“教育科技人才一体化”发展路线图 ：到2035年，全面建成教育强省、科技强省、人才强省，建成科技强国重要战略支点。《意见》围绕教育基础支撑、科技创新引领、人才分类培养、畅通良性循环、营造良好生态等五个方面，提出20项具体任务。
湖北省科技厅党组书记、厅长冯艳飞：“推动教育科技人才良性循环，我们考虑，将重点从加强工作统筹、坚持平台牵引、强化人才支撑3个方面发力，加快实现教育科技人才一体化发展政策融通、堵点打通、要素畅通。”
今年上半年，湖北组建省委科技委，作为省级科技领域议事协调机构，探索制定省委科技委会议组织、议题组织、项目组织实施等系列工作规程，建立省委科技委全面统筹、省委科技办牵头抓总、各地各部门分工负责的工作机制，切实解决各部门、各市州、各单位各领一摊、各管一段、各自为战的问题，加快形成推进我省教育科技人才一体化工作合力。
通过合力，搭建高能级创新平台：
一是扩面提质全国首个以“用”为导向的科技创新供应链平台，推动高校院所科研成果和人才、技术、产业需求精准对接。
二是聚力打造人才集聚科研平台，加快构建由国家实验室、全国（国家）重点实验室、大科学装置、湖北实验室、新型研发机构组成的高能级科创平台矩阵，以平台为依托承担重大科技项目，以项目为牵引集聚培养更多人才。
三是支持构建产教融合平台，通过建强未来技术学院、国家产教融合创新平台等，强化高校有目标有组织的人才培养、科技创新和社会服务，加强制度创新和科技创新“双轮驱动”。
通过合力，打造高水平人才队伍：
一是打造人才分级分类培养机制，依托战略科技人才引领专项、卓越工程师集聚专项、荆楚工匠培育专项、青年拔尖人才成长专项，梯次培育战略人才力量。
二是优化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑，推动科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，制定“授权松绑”事项清单，减轻科研人员事务性负担。
三是构建人才评价机制。开展科技人才评价改革综合试点，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，探索构建符合科研活动特点的科技人才分类评价的新标准、新方式、新机制。
四是完善科技创新尽职免责机制，构建“鼓励探索、宽容失败”良好环境。
1+1+1>3的“小目标”
冯艳飞介绍，湖北将充分发挥科教大省、人才大省资源禀赋优势，切实增强系统观念，深刻把握教育是基础、科技是引领、人才是支撑的内在逻辑，释放“1+1+1＞3”的协同聚合效应，加快建成科技强国重要战略支点。
首先，在打造人才聚集的科创平台建设方面。进一步加大力度，引导支持高校、科研院所和企业加快战略科技力量建设；高效保障国家实验室建设运行，统筹推动全国重点实验室优化重组，确保新增不低于12家、总量达到30家以上；加快打造世界一流大科学装置集群；深入实施湖北实验室效能提升“十大行动”，加快打响品牌，在若干领域实现“领跑”；加快实施新型研发机构“跃级提升”行动，确保新型研发机构量质齐升。
其次，在优化基础研究系统布局方面。依托国家应用数学中心及省基础学科研究中心建设“基础研究特区”，以5年为一个资助周期，给予长期稳定的经费支持，支持自由选题、自行立项、自主使用经费，集聚一批以青年科学家为主体的科研团队，围绕高价值、高风险的重大科学问题开展长周期基础研究。我们还将持续深化与国家自然科学基金“委地合作”，未来5年用好总规模6亿元的湖北-国家自然科学基金区域创新发展联合基金，积极争取在优势领域探索设立新的国家联合基金。做大做强省级自然科学基金创新发展联合基金，在组织实施好16支省创新发展联合基金的基础上，持续扩大省创新发展联合基金规模。
再次，加快关键核心技术攻关方面。滚动推进“61020”全链条攻关，研发推出更多首款、首次、首创产品。努力突破生成式人工智能数学理论、精密测量理论等6项基础研究，攻克基因编辑、800G光传输技术等10项关键核心技术，打造高端光刻胶、高档数控系统等20项标志性产品，加快抢占新赛道、构建新优势，为服务国家高水平科技自立自强提供硬核支撑。
最后，在打通科技成果转化通道方面。全力推动科创供应链平台建设，导入更多科技供给要素资源，推动开源体系建设试点，加快离岸创新中心建设，打通技术、金融、人才、场景等各类需求，实现在人工智能等垂直行业的示范应用，推进科创供应链平台向产业端延伸。同时，还将全面深入实施促进科技成果转化3年行动方案，深化职务科技成果赋权改革，加快培育技术转移转化服务机构，加强技术经理人队伍建设，构建更加完善的成果转化服务体系。
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