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基层治理·聚焦娄底②|新化奉家:民心茶室里的基层“治理经”

基层治理·聚焦娄底②|新化奉家:民心茶室里的基层“治理经”
2024年10月24日 14:03 红网

  编者按:近年来,娄底市坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索多元解纷方法路径,整合各方力量,不断提升基层治理效能,新时代“枫桥经验”在娄底正焕发出蓬勃生机。即日起,红网时刻新闻推出“基层治理·聚焦娄底”系列报道,聚焦群众急难愁盼问题,探寻新时代基层善治之路,讲好基层善治的幸福故事。

  红网时刻新闻记者 张金东  刘丹艳 通讯员 邵海琪 彭丽娜 彭云辉 报道

  一个简易茶台,几条长凳,几杯热茶,乡里乡亲围坐一起,你一言我一语,喝茶闲聊间,一件件烦心事、忧心事就此化解。

  这就是新化奉家镇的“民心茶室”,一个化解基层矛盾纠纷、商议村组事务“微场所”。

  何为“民心茶室”?为何有如此“大能量”?带着问题,记者在奉家进行了实地探访。

奉嘎山民心茶室,镇村干部及群众讨论村集体事务。奉嘎山民心茶室,镇村干部及群众讨论村集体事务。

  创设一间茶室,有事大家议

  不久前,在新化县奉家镇,两个民心茶室——奉家镇村级民心茶室和院落民心茶室正式揭牌,标志着奉家创新基层治理迈出重要步伐,并取得阶段性成效。

  提起“民心茶室”,就不得不从奉家的“茶”说起,

  奉家镇是“中国茶寿之乡”标准体系首发地和茶寿生活首倡地,茶产业是奉家的特色主导产业,渠江源是新化红茶的核心产地,是“世遗之地,湖红之源”,当地有种茶、制茶、喝茶的习俗。

  顾名思义,民心茶室就是一个以茶为媒介,倾听民意、解决民忧、凝聚民心的场所,简单来说就是一个可以畅所欲言,喝茶聊天的地方。

  民心茶室以“人实在·茶靠谱,依靠“三长”,当好“室长”,干好三件事(宣政策暖民心、集民情解民忧、兴产业助民富),泡好四杯茶(党群连心茶、警民贴心茶、产业稳心茶、宣传润心茶)”为理念方针,致力于打造一个让游客、村民有事能来说说、没事能来坐坐的地方。通过党建引领、以“三长”为基础,以村民为主体,以“茶室”为载体,听民意、解民忧,坚持和发展新时代“枫桥经验”。

  在茶室的运行管理中,“三长”扮演着重要角色,他们是茶室运营的核心力量,茶室室长从“三长”中产生:室长负责确保茶室活动的顺利开展,并协调解决运营中遇到的各种问题。同时,“三长”还肩负着收集民情民意、解答群众疑惑、引导正确价值观的责任,旨在凝聚人心、服务群众。

驻村干部正在民心茶室上党课。驻村干部正在民心茶室上党课。

  “泡”好一杯清茶,有话慢慢说

  “你在我家院子前种菜,我肯定要铲掉……”

  “我种的菜,凭什么说铲就铲,还在群里骂人……这事必须给个解释!”

  在奉家镇世外山居民心茶室,一起因种菜引起的邻里纠纷正在调解,当事双方情绪激动,剑拔弩张,互不相让。

  “二位先不急着争论,先喝杯茶,这事慢慢聊。”

  调解人刘用水没有急于劝说任何一方,先给每人端上一杯热腾腾的渠江红茶。

  “咱们边喝边聊,先说好,发言的时候不能谩骂,不能搞人身攻击,要就事论事……”刘用水介入调解前,先给双方立下“规矩”。

  简易茶室内,几人端着茶杯,你一言我一语地说了起来。

  几杯茶下肚,双方激动的情绪逐渐平复,对立的态度开始和缓下来。

  “我看这样,听了你们的发言,我觉得都有不妥的地方,你不该私自毁了他的菜,你也不应该在大群里谩骂,都是乡里乡亲,抬头不见低头见,各退让一步……”

  刘用水趁机对双方展开调解“攻势”,通过摆事实、讲道理,用邻里乡情感化对方。

  在刘用水的耐心劝解下,当事双方解开了心结,达成谅解协议,种菜一方答应今后不在有争议的地块种菜,另一方也为在群里发表的不当言论道歉。

  至此,一起闹得不可开交的邻里纠纷,在民心茶室得到妥善化解。

  实际上,不止这样的邻里矛盾,日常的民意诉求,也能在民心茶室及时得到回应。

  渠江源村村民张民强有着每天晚饭后散步的习惯。他发现,从世外山居至龙吟壁这段马路,缺少人行步道,晚上通行车辆比较多,附近村民在该路段散步时存在安全隐患,于是通过民心茶室的“民情收集表”反映了此事。

  通过村级民心茶室和镇级民心茶室商议后,镇村两级决定在该路段设立步行道,消除了安全忧患,得知此消息的村民纷纷竖起了大拇指。

  为了让更多民情速递、更多问题速解,民心茶室专门设置了“民情收集表”记者看到,表格上详细记录着意见留言、反馈结果。

  记者在茶馆内看到,上面张贴着近期一张张民情诉求处理单,详细记录着村民的反馈留言、意见反馈情况。

  “有事来说说,没事来坐坐”正成为民心茶室的真实写照。

  探索一种治理,诸事好商量

  初秋,夜色笼盖了渠江源村无二冲院落,民心茶室内灯火通明,茶香四溢,大家你一言我一句,为院落舞草龙一事献计献智,展开热烈讨论。

  “我看这个事,还需要大家集体出谋划策。”

  “依靠志愿者的力量,有钱出钱有力出力。”

  “我看行,这关乎我们村组的荣誉。”

  ……

  舞草龙,是新化县县级非物质文化遗产,已有2000多年历史。每逢迎丰收闹新年,当地人便会举行舞草龙表演,祈愿风调雨顺、五谷丰登。

  在大家你一言我一句的讨论中,形成了共识,凝聚起村组力量,提升了集体荣誉感。

  “有事来说说,没事来坐坐”。

  这是挂在民心茶室的一幅字,也是民心茶室运行的生动写照。

  在奉家镇渠江源村,越来越多的村民来到茶室,反映问题、商讨问题、主动给村里发展出主意已经成为常态。

  这一聚人气、接地气的“喝茶聊天”模式,正不断激发大家主动参与民心茶室的积极性。

  在渠江源村錾子岩组,热心的邹爱林夫妻听说自己所在的小组准备设立一个民心茶室,自告奋勇表示愿意提供房间作为茶室:“欢迎大家到我家来喝茶聊天”。

  民意在茶室收集、矛盾在茶室化解、政策在茶室宣讲……奉家民心茶室经过了半年的试运营,解决了游客诉求15起,化解了基层矛盾42起,实现了小事不出村,大事不出镇。真正把矛盾化解在基层,解决在基层。

  奉家镇相关负责人介绍,根据创建实施方案,下一步将通过镇—村—院的三级布局,形成覆盖全镇的“民心茶室+”网络体系。

  新化县委副书记、政法委书记李峰表示,民心茶室以茶为媒、以茶交心,着力搭建群众沟通渠道,高效化解各类矛盾纠纷,是奉家镇渠江源村创新基层社会治理的有益探索。下一步,将进一步鼓励支持渠江源村把民心茶室打造成创新基层治理的成功样本,为构建更加管用、有效、便民的基层社会治理体系提供可复制可推广的典型经验。

娄底市

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