“大金砖合作”:新起点 新愿景 新动力
吴晓丹,习近平外交思想研究中心特约研究员
2024年10月22日至24日,金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。今年是“大金砖合作”开局之年,金砖国家领导人在“金砖大家庭”实现历史性扩员后首度线下聚首,迎来举世瞩目的“金砖时刻”。本次会晤中,习近平主席围绕“大金砖合作”高质量发展发表重要讲话,同各国领导人就当前国际形势、金砖务实合作、金砖机制发展以及共同关心的重要问题深入交流。会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》,发出了加强多边主义、维护公平正义、促进共同发展的时代强音,彰显了维护世界和平,促进共同发展的“金砖力量”。
倡导共同安全,致力于持久和平。金砖国家坚定维护和平安全,坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,在涉及彼此核心利益问题上相互支持,就重大国际和地区问题加强协调。2023年11月,金砖国家领导人举行巴以问题特别视频峰会,就巴以问题协调立场、采取行动,为扩员后的“大金砖合作”开了个好头,成为推动对话与和平的重要力量。中国和巴西联合发表的关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”,已得到超过110个国家的积极回应。习近平主席在讲话中强调,金砖国家要建设“和平金砖”,做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观,才能走出一条普遍安全之路。会晤发表宣言重申致力于通过对话协商以和平方式解决争端,维护《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用,支持一切有助于和平解决危机的努力,尊重各国合理安全关切。强调要致力于冲突预防,包括解决冲突的根源问题。会晤奏响了维护和平的金砖强音,金砖国家将同所有爱好和平的国家一道,秉持正义,维护和平,推动构建全球安全共同体。
倡导合作共赢,致力于共同发展。面对经济全球化和逆全球化的碰撞,金砖国家秉持团结合作、互利共赢的精神,坚持做发展振兴的同路人、全球增长的推进器。扩员后的“大金砖”占世界人口近一半、全球贸易的20%,不是全球经济的“存量边区”,而是名副其实的“增量重镇”,经济总量按购买力平价计算已超七国集团。从建立新开发银行到发展新工业革命伙伴关系,从达成数字经济伙伴关系框架到加强产供链合作,从深化粮食安全合作到推动可持续发展,金砖国家携手共进的步履坚实。金砖国家新开发银行开业9年来,累计批准100多个项目,贷款总额约350亿美元,关注发展中国家的现实困难,契合发展中国家人民的期待。此次领导人会晤重申致力于加强宏观经济政策协调,深化经济合作,推动实现强劲、可持续、平衡和包容的经济复苏,必将为全球发展带来更多“金色能量”。
倡导多边主义,致力于公平正义。面对多边主义和霸权强权的较量,金砖国家始终坚持和捍卫真正的多边主义,维护联合国在国际体系中的核心作用,维护国际法和国际关系基本准则,提升发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,推动世界多极化和国际关系民主化。从维护联合国权威和地位到推动世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构改革,金砖国家在维护全球治理体系稳定性的同时,支持其与时俱进变革,纠正历史不公。在反恐、维和、网络安全、人工智能、气候变化等领域,金砖国家推出一系列新倡议、新举措,就维护国际公平正义、反对单边主义和霸凌行径集体发声。喀山会晤再次聚焦多边主义,提出对世界贸易组织、人工智能的治理主张,展现了金砖国家维护多边主义的信心与决心,为推动构建共商共建共享的全球治理格局注入新动能。
倡导开放包容,致力于交流互鉴。金砖成员位于四大洲,金砖合作跨越山海,积极践行以交流超越隔阂、以互鉴超越冲突的文明互动范式,在不同地区和文明间架起和平与友谊的桥梁,代表了国际社会追求团结、平等对话的正能量。从金砖国家媒体峰会到金砖国家治国理政研讨会,从“金砖国家文明对话”系列活动到“金砖机遇”青年交流对话会,金砖国家通过打造对话平台、架设沟通桥梁,向着共兴文明、多元和谐的方向不断推进。人文交流与政治安全、经贸财金共同组成“三轮驱动”合作架构,让金砖合作稳健前行。喀山宣言重申金砖国家人文交流对增进相互了解、友谊与合作的重要意义,呼吁尊重世界文明多样性,重视文明传承和创新,加强国际人文交流合作。扩员后的“大金砖”进一步提升了多元文明的代表性,将继续书写不同民族、不同文化、不同制度国家和合共生的“金色样板”。
倡导团结合作,致力于联合自强。金砖合作机制诞生于“全球南方”国家群体性崛起的时代浪潮之中,“全球南方”与金砖国家拥有天然情感纽带和广泛共同利益,金砖合作也承载着“全球南方”携手迈向繁荣富强的期待。成立以来,金砖合作机制始终秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,树立起南南合作的一面旗帜。金砖合作机制是“全球南方”开展战略沟通最重要的渠道。在“全球南方”联合自强的时代潮流中,金砖合作机制的感召力不断上升,吸引力持续增强,“金字招牌”越擦越亮。特别是过去一年,正式参与金砖合作的成员国数量大幅增加,金砖各领域合作跑出加速度,在“全球南方”国家联合自强的事业中谱写了新篇章。习近平主席指出,支持更多“全球南方”国家以正式成员、伙伴国、“金砖+”等形式加入金砖事业,汇聚“全球南方”磅礴力量,共同推动构建人类命运共同体。
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”立足新起点,金砖国家这支积极、稳定、向善的力量必将以喀山会晤为契机,以金砖责任应对共同挑战,以金砖担当开创美好未来,共同驶向现代化的彼岸。(审核:李小华、戚易斌、卫芸辉)
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