在杨浦滨江，筹备已久的上海人民城市实践展示馆将于近期正式开馆。5个主题展区、25个专题展项，让市民游客充分领略上海打造人民城市最佳实践地的经典案例与生动实践。
展馆只是一个小小的“微缩版”，上海践行人民城市理念是一幅丰富多彩的画卷。走出展示馆，在江边走上一段就能看到，昔日的“工业锈带”已蝶变为“生活秀带”“发展绣带”——工厂仓库改建成了博物馆、艺术中心、时尚中心、咖啡馆，可逛可看可玩可坐；腾挪出的土地提供了大量商办空间，美团、抖音、B站等在线新经济企业纷纷布局。
杨浦滨江之变，是上海在规划、建设、发展、治理中践行人民城市理念的一个缩影。2019年11月2日，习近平总书记考察上海时，在杨浦滨江提出“城市是人民的城市，人民城市为人民”，成为上海加快建成社会主义现代化国际大都市的重要遵循。
人民城市理念在上海践行得全面与否、深入与否，一方面，关乎广大人民群众是否安居乐业；另一方面，也关乎上海能否探索出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路，能否在“中国式现代化”大命题中，成为我国乃至全球城市的样板。
个中关键，仍是“人民”二字。总书记指出，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。
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上海近些年加快推进城市更新，就是以人民群众具体切身的获得感作为检验标尺，“人本导向”打造与社会主义现代化城市相适应的群众生活居住空间。
今年是静安区彭浦新村彭三小区原拆原建、居民回搬后的第五年。79岁的钟阿婆现在住在现代化高层住宅里，两套朝南的房间白天洒满阳光，楼对面就是社区食堂，孙子孙女也搬了回来。如果没有上海的旧住房改造工程，钟阿婆一家还要蜗居在原来厨卫合用的老公房里，每天早上抢着上厕所。
“对现在的生活太满意了，没有遗憾了。”钟阿婆88岁的老伴连着说了好几遍。
除了彭三小区，还有蕃瓜弄、凤南一村、康健路341弄、云水别墅……随着城市更新的节奏，这些地方的居民生活都变得越来越美好。
静安区彭浦新村彭三小区新建成的居民楼。 新华社记者 方喆 摄旧区改造、旧住房成套改造、城中村改造……近年来，上海加大推进力度，为许许多多百姓圆了“安居梦”。此前市人大常委会听取并审议关于本市贯彻实施《上海市城市更新条例》情况的报告时，许多市人大常委会委员都指出，上海的城市更新过程中，最受益的是人民群众。
许多城市更新项目，还为上海新添了高品质的公共空间和发展空间。
曾有“海上第一名园”之称的张园，于2019年1月旧改征收生效。居民圆了新居梦，百年张园也在保护性修缮后重焕生机，路易威登、迪奥等众多顶奢品牌在此打造各种时尚潮流盛宴，带动周边区域的人气与消费力显著提升。
思南路的两个街坊，蝶变成“思南公馆”，集花园别墅群、会议服务中心和里弄风商业街为一体，成为上海历史风貌区中位置最中心、规模最大、优秀历史建筑最多、风貌保存最完整的衡复风貌区的重要组成部分。
位于岳阳路永嘉路以西150米处的永嘉路578号（乙），以前只是一栋再普通不过的毛坯建筑，不少摊贩在此集中经营。天平街道通过将这座建筑改造成“修旧如旧”的花园洋房，并在里面引入主题展览，居民的“15分钟社区生活圈”里，又多了一个公共艺术空间。
这些空间都是高度开放、不排他的。45公里黄浦江岸线核心段面向市民全部打开，把最好的资源留给人民。在浦东滨江沿线，几十座“望江驿”点亮夜空；杨浦滨江，“人人屋”人人可享。人们随时可以进去接一杯水，到沙发上坐坐，给手机充个电、连个网，就像回到自己家中一般舒适。
城市社会学理论奠基人列斐伏尔认为，随着人类逐渐进入城市社会发展阶段，能否生产、占有、处置空间，成为衡量人之主体性的重要尺度。上海所打造的人民城市，把更大的空间权利交还给人民，把更高品质的居住和活动空间赋予人民，让人们在都市也能诗意地栖居。
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前段时间火出圈的云锦路草坪，具象诠释了“在都市诗意栖居”。阶梯式的设计非常独特，周边白领将此作为短暂的午休之地，更有不少市民游客专程来此打卡。
寸土寸金的市区，用心地辟出一片空间，让市民游客体验高楼大厦间的“公园20分钟效应”，再把斜坡坡度设定为110度，精准符合人体工程学，如同沙发躺椅一样舒服——云锦路草坪彰显的是上海人民城市建设的温度和精细度。
在这座城市的各个角落，这份温度和精细度都能被各类人群直观地感知。
“90后”外卖小哥凌军在奔忙了半天之后，回到闵行区新时代城市建设者管理者之家里的住所，准备吃完午饭小憩一会儿。凌军所住的这栋楼被称为“小哥楼”，住的全是外卖骑手，四人一间，每人每月房租只要700元，房间宽敞整洁，有独立的卫生间、淋浴房、空调、洗衣机等。
吴涛是安徽宿州人，来沪已六年多，如今他在附近小区做“保安队长”，每月出500元就能住上这里的房间。 李茂君 摄2023年11月29日，习近平总书记到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察时，对当地加大保障性租赁住房筹措建设力度、构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系给予充分肯定。总书记说，外来务工人员来上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。
黄浦区蒙西小区80号楼，因为门洞沿街，出门就是人行道和马路，抬头还有电线，没法加装电梯。蒙西小区急老人们之所急，在螺蛳壳里做道场，通过电线移位、管网勘探、规划调整，腾挪出了空间。
在上海，共有约20万个无电梯多层住宅门洞，既有多层住宅加装电梯是一项重要的民心工程。去年，全市加装电梯完工超过3000台，并通过“保险+服务”等模式，探索破解“谁来管、管什么、钱谁出”大家最为关心的三大后续管理问题。
虹桥路上的上海市盲童学校大门口，人行道连接过街斑马线的坡道处，一套精准投射的语音过街提示系统正在运行。听到信号灯柱发出的提示音由缓慢变为急促，视障学生洪欣然知道，绿灯时间到了。她探出导盲棍，走上斑马线，安全地通过马路。
去年，《上海市无障碍环境建设条例》正式实施，要求城市主干道安装过街音响。交警总队很快在盲童学校安装了过街提示设备，让盲童过街不再忧心。
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“盲童过街”这一案例，被收录进了虹桥街道基层立法联系点的新书《虹桥伙伴》中。该基层立法联系点是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月2日，习近平总书记来到这里，对在场的社区居民代表说，“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。
如今，上海已将市人大基层立法联系点扩展至25个。这些联系点，把深入践行全过程人民民主与人民城市理念更加紧密结合起来，既是联系群众的桥梁、民主协商的平台、宣传法治的阵地和展示中国特色社会主义民主的窗口，也是上海这座超大城市的治理和建设的紧密依靠。
2023年12月1日，习近平总书记听取了上海市委和市政府工作汇报，对上海各项工作取得的成绩给予肯定。总书记指出，要把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。党的二十大报告将“全过程人民民主”重大理念写入重要篇章。上海深入贯彻落实总书记指示和党的二十大精神，正不断将老百姓的“金点子”，变为人民城市建设的“金果子”。
虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会。 新华社记者 刘颖 摄上海市人大常委会修改《上海市非机动车安全管理条例》，除了请专业部门、专业人士参与，还特别征求了外卖小哥代表的意见。小哥们也没想到，自己的“吐槽”居然成了法条，并推动了系统算法规则的调整。
天山绿地东南方向4.5公里外的乐山绿地，是上海第一个由居民全过程参与建设的口袋公园。为听取民众意见召开的听证会，整整持续了近7个小时，居民们共提出超过50条建议，均被认真听取。住在附近的居民葛敬东感慨万千：“从1989年搬进乐山五村后，我看着这块绿地前后整改了三四次，这次是最满意的。”
上海共有64条“永不拓宽的道路”，虽然窄小，但风貌独特、文化价值较高，与市民对高品质街区功能、布局、风格的想象完美契合。几年前，一所权威城市规划研究机构对市民进行了问卷调查。结果显示，市民最喜爱的12条街道中，超过九成是“永不拓宽的道路”。市民对“小而美”的喜爱，正是上海克服城市规划更新的种种困难，保留这64条道路的关键缘由。
“中国式现代化”命题下的城市，本质上是由一个个“具体的人”构成的。人民城市，终究要让人民当家作主——不仅回应他们的需求和向往，更激发他们的智慧和力量，调动起人民参与治理的内生动力。
人民城市人民建、人民城市为人民。对上海而言，“人民至上”是不变的根本遵循；建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市，也是不变的价值追求。
