中国青年网讯(记者 宿希强)11月19日,“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动媒体记者团前往大连市政协,深入了解推动提案工作融入协商民主的“大连智慧”。
提案工作是政协全局性、基础性、经常性的工作。大连市政协提案委主任,一级巡视员于礼萍表示,近年来,大连市政协就推动提案建言质量和提案工作质量进行了系列探索性创新实践。
早在2000年,大连市政协就创建了“一号提案”独特履职形式。“一号提案”紧扣党政工作重点、民生关注热点,坚持提案质量第一、选题影响力第一。通过征集形成“一号提案”备选件后,在市政协全体会议上,经提案委全体会议、主席会议审议,常委会会议审定,正式确定为年度“一号提案”。又经市委书记、市长做出具体批示后,市政府成立以市长为组长的“一号提案”工作专班,研究确定提案办理单位,制定办理工作方案。
于礼萍说,“一号提案”从预研,到提出、办复,再到跟踪问效,跨越三年时间,可以说是精雕细琢、精益求精,不仅是大连市政协与党委政府同频共振、同心同向的履职实践,也是高质量协商的经典范例。
2021年12月,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,作为市县政协工作者,应当认真研究并解决好为谁搭台、请谁“唱戏”、“唱什么戏”、怎么“唱好戏”的问题。大连市的市县两级政协如何履职联动积极发挥提案作用?对此,于礼萍表示,十四届市政协以来,我们积极破解市县政协工作“两个薄弱”问题,打通市县两级政协委员履职界限,汇集市县两级政协的优势力量,建立市县两级政协提案工作履职联动机制,将协商的主阵地设在县区,使政协协商与基层治理有效衔接。例如,针对市县两级政协委员共同关注的“完善路侧停车管理”“推进旅游业进一步发展”等共性提案,专门成立市县两级政协共同参与的提案办理协商调研组,开展联合调研、联动协商办理。
“经过三年的探索,市县两级政协提案工作联动履职,已成为提案工作参与基层治理的重要方式,成为大连市政协提案办理协商的新品牌。”于礼萍说。
据介绍,大连市政协还把民生提案作为委员联系服务界别群众、服务基层治理的重要抓手,持续选取百姓身边事,制定专项民生提案督办计划,明确督办方式、督办时间、督办成果利用等,由分管副主席,专委会主任、副主任牵头,深入社区、学校、街道、企业,融入居民、学生、工人、农民中,采取实地走访、联合调研、协商座谈等方式,扩大公民有序政治参与,使提案工作更好解民忧、纾民困、暖民心。《关于提升12345政务服务热线效能的提案》《关于设置网约车乘车点的提案》《关于解决寒暑假子女托管难的提案》等民生提案均制定了专项督办计划,把民生提案办成民心提案。