党的二十届三中全会指出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。实施人才强国战略，是我们党面对中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重大部署、历史主动，必须坚定不移、持之以恒地实施好、贯彻好、落实好。
“人才是第一资源”：擘画人才强国战略的理论基石
人才是科技创新的决定性要素，是推动高质量发展和高水平科技自立自强的基础性、战略性支撑。人才强国战略是党中央在深入研究时代发展变化，正确分析内外环境的基础上，立足世情、国情、社情、才情作出的人才事业总体性谋划，是人才工作、人才发展谋事和谋势、谋当下和谋未来的有机统一。
人才是党和人民进入新时代、迈上新征程、面对新挑战，立足当下、抢占先机的竞争资源。习近平总书记指出，“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。”当前，我国正处于从人才大国向人才强国迈进的关键时期，人类社会发展历史表明，人才是决定一个国家强大崛起的根本性资源、关键性支撑、决定性变量。谁拥有人才、占有第一资源，谁就能抢占发展先机、占据竞争的制高点，就能在大国强国竞争中，下好先手棋、打好主动仗，运筹帷幄、未雨绸缪，在识变应变求变中牢牢把握竞争的主动权。
人才是党和国家以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业、不断开创未来的战略资源。习近平总书记指出，“人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源”。我们党提出加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标：到2025年，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。各个层次的战略人才各占其位、各展其能、各领风骚，形成前后衔接、承上启下、共同促进的战略资源，为攀登世界科技高峰提供强有力的支撑。
“聚天下英才而用之”：实施人才强国战略的实践指向
习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
聚天下英才而用之，阐明我们党尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的思想遵循。“四个尊重”是一个辩证统一、相互贯通的整体。“四个尊重”的核心是尊重人才，只有把人才的能动性充分释放出来、把创造性充分发挥出来，才能充分实现人才的价值。作为一种思想遵循，把人才工作中所制定的一切方针政策、所从事的一切实践活动，都统一到“四个尊重”上来，从而进一步凝聚人心、汇聚力量，不断开创事业发展新局面。
聚天下英才而用之，指明我们党识才、爱才、用才、容才、聚才的方法途径。识才的慧眼，就是要以辩证的眼光、开阔的视野，善于从工作实践中考察人才的实绩，善于从攻坚克难中发现人才的能力，善于从细枝末节中挖掘人才的潜质，善于从赛马竞争中比较人才的优势，善于从揭榜挂帅中识别人才的作为。爱才的诚意，就是要以求贤若渴、三顾茅庐的诚意态度惜才爱才，带着感情、带着责任、带着执着做好人才工作。用才的胆识，就是要实事求是、不拘一格、打破常规、敢于突破，敢于摆脱论资排辈观念的束缚破格提拔优秀人才，敢于在破解难题中使用实用人才、乡土人才，形成“天下英才聚神州，万类霜天竞自由”的生动局面。容才的雅量，就是要以宽广气度、博大胸襟包容各类人才，宽容人才的个性、特性、任性，不能求全责备，一把尺子量到底，把人才的积极性创造性最大化地发挥出来。聚才的良方，就是要营造良好环境，“栽得梧桐树，引得凤凰来”；要打造人才洼地，形成“洼地效应”，引得“一江春水向东流”；要因人制宜、因事制宜、因地制宜，发挥本地人才的积极作用，用事业、政策、环境拴心留人，使其尽展才华。
“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”：推进人才强国战略的有利条件
习近平总书记指出，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。”通过提供有利条件、创造一切机会、营造良好环境，让各类人才顺势而为、脱颖而出，各显其能、大放异彩。
坚持党对人才工作的全面领导，为各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流提供根本保证。党管人才就是党要领导实施人才强国战略，推进高水平科技自立自强，加强对人才工作的政治引领。完善党管人才体制机制，把党的政治优势转化为人才发展优势。要完善和落实人才工作目标责任制，把人才工作纳入领导班子政绩考核，以考核传导压力，以压力推动落实。要加强人才工作者队伍建设，用好的人才管人才、用好的队伍建队伍。
坚持深化人才发展体制机制改革，为各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流提供创新动力。通过深化体制机制改革，激活人才的“一池春水”。必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，向用人主体授权，为人才松绑，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。把我国的制度优势转化为人才优势、科技竞争优势，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，把人才从科研管理的各种形式主义、官僚主义束缚中解放出来。
坚持弘扬科学家精神，为各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流提供精神引领。精神支撑信念、精神激发斗志、精神转化力量。必须弘扬胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神，教育引导各类人才矢志爱国奋斗、锐意开拓创新，为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。
（作者系辽宁省党建研究会特邀研究员）
