中国网特约评论员 郭晓兵

　　12月5日，中国外交部、商务部同时发力，制裁美国军工企业及高级管理人员，收紧对美两用物项出口管制。此举是对美国一再对台军售、持续升级芯片对华出口管制的有力反击。

　　在中美三个联合公报中，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承诺坚持一个中国原则。在1982年8月17日签署的《中美就解决美国向台出售武器问题的公告》中，美方还承诺“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，逐步减少向台湾出售武器，经过一段时间最终得到解决（对台军售问题）。”但40多年来，美国仍未“解决”对台军售问题，反而变本加厉，仅最近四年的拜登政府就先后18次对台军售。近日，美国又对台出售F－16战斗机、主动电子扫描阵列雷达备用部件等，价值达3.85亿美元。自今年4月以来，中国外交部依据《反外国制裁法》，对参与对台军售的美国军火公司和个人实施6轮制裁，此次制裁力度空前，包括涉事13家企业及6名高管在中国境内的动产、不动产和其他各类财产均遭冻结，同时禁止中国境内的组织、个人与其进行交易、合作等活动。此外，在出口管制方面，商务部也推出包括禁止对美出口两用物品、收紧部分稀有金属等矿物质对美出口管制在内的若干措施，并将若干参与对台军售的美国军工企业纳入不可靠实体清单。

　　中方反制措施对世界的和平与稳定具有积极贡献。早在20世纪，美国就出台了对华军售禁令，禁止一切有利于提升中国军力的出口。与此同时，美军却用从中国进口的两用物项制造先进武器装备，不断插手地区冲突，制造人道主义灾难。中国此次禁止对美军事用户、军事用途出口两用物项，就是要釜底抽薪，增加其制造和扩散战争机器的成本，客观上促进了世界的和平与稳定。

　　中方系列反制措施是健全反制裁、反干涉、反长臂管辖机制的重要举措。近年来，中国已制定《反外国制裁法》《出口管制法》，并出台相配套的《不可靠实体清单规定》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《两用物项出口管制条例》。相关机制在实践中不断完善和细化。此次商务部公布的措施明确针对具体国家强化了特定物项的出口管制，这是国际通行做法，客观上也有利于增加出口管制审批的透明度和可预测性，降低出口企业的合规成本，提高出口效率。

　　中方系列反制措施是对美国构筑科技“小院高墙”的有力反击。美国将出口管制“政治化”“武器化”，持续扩大管控禁运范围。2018年通过《出口管制改革法》，有针对性地打击中国高科技龙头企业；2022年10月，限制对华出口先进计算芯片和部分半导体制造设备；2023年10月，停止向中国出口先进人工智能芯片。今年12月2日，美国又推出出口管制新规，将136家中国半导体行业实体加入实体清单。

　　美国对华出口管制的目的已不仅是维持与中国之间的技术代差，而是要对中国的半导体行业赶尽杀绝，彻底封杀中国利用新科技实现产业升级的希望。对中国来说，除了反击之外，并无妥协退让空间。去年，中国对半导体制造的重要原材料镓和锗实施出口管制后，原本深闭固拒的美国“突然”变得热衷与中国开展双边出口管制对话了，也愿意听一听中国的关切了。这说明，美国“老虎的屁股”可以摸，如果一味委曲求全，不但求不来“全”，反而会被绞杀。（作者系中国现代国际关系研究院研究员）

　　编审：唐华 蒋新宇 张艳玲