中共中央政治局12月9日召开会议,分析研究2025年经济工作;听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。
2024年我国经济增长目标是5%左右。今年以来,随着政策效应持续显现,经济运行中的积极因素不断增多,呈现出增长较快、结构优化、质效向好的特征。前三季度,我国国内生产总值同比增长4.8%,为实现全年目标打下了坚实的基础。特别是9月下旬以来一揽子增量政策落地实施,极大提振了市场信心,提升了发展活力,增强了内生动能,持续推动经济向上向好发展,完成全年目标任务的基础更加扎实。着眼做好2025年经济工作,要紧紧围绕推进中国式现代化这一探索性事业,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,因地制宜找准贯彻落实的切入点和着力点,以创新促进发展、破解难题,不断开创经济社会发展新局面。
始终牢牢把握经济发展规律。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党的二十届三中全会《决定》提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展的激励约束机制,塑造发展新动能新优势。”推动高质量发展是遵循经济发展规律的必然要求。着眼做好2025年经济工作,要持续积累和深化经济工作规律性认识,树立正确的发展观、政绩观,提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力,坚持质量第一、效益优先,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,扎实稳健推进中国式现代化。
持续强化科技创新引领作用。科技创新是高质量发展的动力之源。11月14日,我国新能源汽车年产量首破1000万辆,新能源汽车产业的壮大,不仅为发展注入强劲动力,更让人们对中国经济的光明前景充满信心。前三季度,高技术产业投资同比增长10.0%,增速比全部投资高6.6个百分点,连续7个月保持两位数增长,高技术制造业增加值增长9.1%,增速快于全部规模以上工业3.3个百分点。推进中国式现代化,科技创新是必由之路。着眼做好2025年经济工作,要加强科技创新和产业创新深度融合,以科技创新引领现代化产业体系建设,提高科技成果转化和产业化水平,更好把科技力量转化为产业竞争优势,努力形成更多特色化协同创新的产业链和产业集群,为高质量发展提供更加强大的推动力、支撑力。
加快构建完善一流营商环境。良好的、可持续的营商环境是开放包容、统一有序的社会生态系统的重要内容,可以促进产业链的提升,是提振经营主体信心、扩大对外开放的关键之举。进入下半年,商务部等部门联合印发《关于服务高水平对外开放 便利境外人员住宿若干措施的通知》,工业和信息化部发布《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》,提出要进一步试点扩大增值电信业务开放……一项项惠企措施正转化为企业创新的动力和发展的信心,推动企业实现更好、更快持续发展,助力经济稳步增长。着眼做好2025年经济工作,要加快推动全国统一大市场建设,推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,保障经营主体自主经营权不断扩大开放范围和领域,激发各类经营主体的内生动力和创新活力,为经济社会发展注入新动力,同时,坚持深化改革与扩大开放并举,对标国际高标准经贸规则,持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。