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太突然了,留白许久的复兴岛,要复兴了?
12月13日,“上海量子城市时空创新基地”在复兴岛开启,市领导为上海量子城市时空创新重点实验室揭幕。
同时,“复兴智塔”孵化巢台、上海数字智能孵化基地、上海设计艺术创作基地等一批市级重点项目都在复兴岛落了地。市里明确提出,要以复兴岛为基地,集聚高校、科研院所、头部企业及行业机构。
“量子城市时空创新”是什么?建设方案的解释是,集成运用各类新型数字化技术,建设虚实相生、线上线下联动、万物互联感应的时空数字孪生系统。
数字孪生不是什么新生事物,是全球各大城市探索高效治理常用的数字化手段。但其仍面临对现实赋能低下、投入产出比不足等难题,长期以来难以突破瓶颈。
而上海将时下飞速迭代进步的人工智能技术与数字孪生技术结合,创建三维时空治理大模型。借助人工智能,各传感终端传回的实时数据能迅速分析推演,提供可靠可行的决策依据,甚至自动反应处理。这有望让治理效能成几何倍数增长,从数字化治理真正进阶到智能化治理。
事实上,新加坡、东京、伦敦、巴黎等世界顶级城市都在朝该方向探索。可以说,对超大城市来说,这是必不可缺的治理工具,支撑千行百业垂类应用需求,代表城市治理的未来方向。
理解了“量子城市时空创新”的重要性,再看上海将其落在复兴岛这一决策,不难得出结论——对复兴岛来说,这是近年来最大最重要的一次发展机遇。
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复兴岛相当特别。它位于杨浦滨江的黄浦江下游,距吴淞口约6公里,整体呈月牙形,土地面积约1.31平方公里,是浦江内唯一的封闭式内陆岛。
作为上海中心城区唯一一座真正意义上的“岛”,复兴岛绝对是稀缺资源中的稀缺资源。
其实早在本世纪初,复兴岛就开启了几轮设计方案征集,美国RTKL、Sasaki、AS&P等世界著名的设计公司都在此留下过手笔。前几轮都是围绕“生态休闲”定位,后期顺应杨浦区整体发展规划,偏向科创。
这些设想的定位都很高,其中有社科院课题组的专家还曾建议,要在复兴岛上建双子塔地标,承接联合国“第五总部”入驻,成为“世界之心”。
但凡事都有两面性。复兴岛的稀缺性,让历届市委市政府对其规划建设都本着“前瞻审慎”的原则,不敢轻易开发。
《上海市城市总体规划(2017-2035年)》将复兴岛列为“战略预留区”,原则上不得进行大规模改建、扩建和新建。
2021年7月,市领导在调研复兴岛时明确,要做好生态文章,以目前的“战略留白”作为将来“无限可能”的基础。
也就是说,此前的设计方案都不会落地了,复兴岛要等待合适的时机、合适的规划,来实现“无限可能”。
很长一段时期,“战略留白”的复兴岛,成为上海中心城区的一片慢生活的“秘境”。
岛上最火的地方,是一座静谧的公园,里面藏着一座蒋介石住过的日式洋楼“白庐”。社交网络上评价,岛上没有水泥森林、没有车水马龙,时间似乎凝固了。
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其实,了解内情的人才知道,岛上的时间并未凝固。平静的表象下,许多工作这两年正在扎实推进,为“无限可能”打好基础。
2022年,杨浦区配合市发展改革委、市规划资源局等市级部门,研究复兴岛近期和中长期规划功能以及开发机制,为后续区域整体转型发展和战略功能实现打下基础。
这次研究得出的结论是,将构建以复兴岛为核心,南北两翼向中部逐步推进的“一岛两翼”格局,实现南翼先发起势、北翼联动跟进、最终在复兴岛集成展示,推动复兴岛从“留白岛”向璀璨夺目的“顶流岛”转变。
这段话信息量很大:“顶流岛”三个字,把复兴岛抬到了极高的战略定位上。
“一岛两翼”格局的表述,则是明确了这一定位的实现路径:杨浦滨江开发建设的最终形态形成后,地理位置的中心和功能上的核心都在复兴岛。
同时,这也告诉我们,看复兴岛的发展前景,不能只看岛内,还要看岛外滨江的发展形势。
杨浦滨江南翼这两年势头很猛。美团、抖音、B站等头部大厂的总部大楼、研发中心即将建成投用,中交集团综合体已经竣工验收,“超极合生汇”揭晓。
整个“总部秀园”建成后,预计将有3000家以上在线新经济企业、20万以上从业人员在此聚集。
滨江南翼还没建成,就已经开始向复兴岛溢出了。今年年初,杨浦区签约年度重大项目,其中互影科技的数实融合元宇宙中心就落在了岛内。
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开发的重要前置条件——土地收储,也正紧锣密鼓地开展。
2020年,市政府召开专题会议,提出了杨浦区复兴岛土地“应收尽收”,加快实施土地收储。
2021年,市规划资源局批复了关于复兴岛剩余地块储备计划、市发展改革委批复了关于复兴岛地块土地储备项目投资估算,复兴岛剩余地块由市、区土地储备中心联合储备。
到今年年中,复兴岛已完成土地储备935.93亩。
不过,复兴岛上央企、部队用地多,土地收储难度大。这一难题也正着手破解。
2023年,杨浦在《关于对市十六届人大一次会议第0093号代表建议的会办意见》中提到,将围绕复兴岛地区收储难点进行攻坚,积极与市发展改革委对接,争取支持和指导,尽快启动复兴岛一些地块动迁安置工作,拟在全市面上统筹安置。
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结合这些背景,再看上海在复兴岛这次看似“突如其来”的大动作,也没那么意外了。
从产业集群的角度看,杨浦滨江的企业群,从技术到市场再到人才群体,都与这次启用的“上海量子城市时空创新基地”等所处的时空数字孪生赛道高度重合。
此外,同济大学极有可能深度参与了这次项目,同济党委书记和校长都出席了开启日活动。
而同济就在杨浦,且与杨浦合作深厚。三个月前,同济数字城市研究院与华为云还在杨浦共建了“城市灵境场景创新中心”,也是同样的主题。
从土地的角度看,复兴岛土地收储虽然还有“硬骨头”要啃,但已经稳扎稳打推进到足以落地几个标杆项目的程度了。
有了市级重大项目坐镇,复兴岛今后的土地收储想必能获得更多市级统筹的支持,一定会越来越顺利。
几方面的条件都已趋近成熟,上海又亟需更有效更可靠的超大城市治理工具,“留白岛”不再留白也是顺理成章、水到渠成之事。
只是,不留白,不代表能轻轻松松做“顶流岛”。
杨浦要继续推动复兴岛及周边地区的产业集群导入和培育,加快推进土地收储,为就地形成人工智能时空领域产业集群进一步打好基础。
难得的机遇,复兴岛能否抓住,值得期待。