党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“推进高水平科技自立自强”“深化科技体制改革”。习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示强调，紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力。当前，改革创新是时代潮流，也是推动高质量发展的动力。经开区要以更高站位、更宽视野、更大格局，谋划推动科技创新工作，围绕优化人才体制改革，建设专业创新载体，构筑人才集聚高地，强化干部队伍建设等，全力打造高端创新资源集聚区、新兴产业发展策源地、体制机制改革试验田，凝聚科技创新发展的强大动力。
优化体制机制，协同推动科技创新双轮驱动发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对创新发展高度重视，创新驱动发展已成为国家战略和全社会共识。当今世界正在经历百年未有之大变局，国际形势严峻复杂，国内改革发展稳定的任务艰巨繁重，存在许多不确定因素。越是形势严峻复杂，越要保持战略定力，做到准确识变、科学应变、主动求变。要把握经济体制改革这一牵引，放眼大势全局、着眼地区实际，更加突出优机制、增活力，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，更好地把各种资源要素和各个方面的积极性调动起来。要推动政策优化升级，制定系统化、集成化支持体系，坚持从制度层面保障科技创新、人才创造，在更高起点上推进自主创新，加大人才对外开放力度，深入实施重大人才工程。要优化完善职能职责，建立事权与财权相匹配的机制，全面剥离民生和社会管理服务工作，按照“园区+公司”的扁平化管理模式，强化科创项目培育、双创生态打造等主责主业。要鼓励支持突破制约创新的体制机制障碍，完善更具包容性、激励性的创新容错机制，营造更加开放宽容的创新创业创造氛围。
布局创新平台，全面集聚创新要素推动成果转化。创新平台是推进科技创新能力建设的重要抓手，也是集聚人才的“强磁场”，必须加快推进科创平台建设，不断提升区域创新能力。要重点培育战略性新兴产业融合集群，深化重特大产业项目和专精特新项目攻坚，加快强链补链延链，丰富产业应用场景。要加紧培育科创平台，基于地方既有研发平台和产业优势，深入研究新型材料、生物健康、智能制造等先导产业及细分产业赛道。要鼓励引导区域科研院所、属地高校发挥作用，围绕地方产业需求导向，搭建“事业合伙人”良好合作关系，发挥科研院所创新资源优势，突破科技创新“卡脖子”难题，提高自主研发能力；发挥高校培养创新人才优势，采取订单式人才培养等特色模式，签订战略合作协议，加强高校院所基础学科专业建设，优化课程设置，强化学科交叉融合优势。要完善科技成果转化服务体系，建立专门技术转移机构，用好全链条创新创业孵化体系，为科研人员提供技术评估、知识产权保护、市场营销等服务，帮助解决成果转化过程中遇到的问题，推动科技成果转化形成闭环。畅通科技成果转化通道，发挥场景和产业链优势，突出企业创新主体作用，为发展新质生产力提供坚实支撑。
精准引才育才，有效激发人才资源创新创造活力。济济多士，乃成大业；创新之道，唯在得人。人才是创新的主体，在人工智能、先进计算等领域，人才的创新活动是推动产业新引擎持续呈现和开辟新赛道的关键。科技的本质是创新，创新的关键在人才，发展新质生产力的落脚点在于培养大量科技工作者和技术人才。要建强科创载体，育强企业主体，做强人才队伍，聚焦产业科技创新主攻方向，以政产学研用协同为发力点，促进科技创新与产业创新深度融合。要尊重人才成长成才规律，聚焦人才反映强烈的问题，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，完善人才评价体系改革，提高人才自主培养质量。要持续加强科创人才培养，加大人才政策供给力度，充分发挥用人单位的主体作用，鼓励激励引进和培育高层次科技人才及科创团队，建立“引育留用”全链条机制。要着力提升人才服务质效，紧盯人才“关键小事”，从解决公寓住房、子女教育、医疗服务等方面，在满足普惠性需求基础上，提高个性化服务水平。要突出人才工作的政治引领和政治吸纳，以“人才强国”战略为驱动，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，不断激发广大科技人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力。
加强队伍建设，切实提升干部队伍专业能力素养。广大党员干部必须发挥先锋模范作用，勇于扛起重任，善于开拓创新。要教育引导广大党员干部践行正确政绩观，坚持不懈用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，树立坚定的理想信念、崇高的奋斗目标、严明的组织纪律、无私的奉献精神，始终站稳人民立场、厚植为民情怀，走好新时代党的群众路线。要提高专业化本领能力，加强科技创新培训，推动干部上挂下派，在招商引资、重特大项目攻坚等一线淬火锻炼。要坚持系统思维，注重选拔培养优秀年轻干部，健全“选育管用”全链条机制，突出战略发现培养，坚持专项预审和统筹选配制度，建立数量充足、质量优良的年轻干部队伍。要建立健全工作责任传导和落实机制，将项目招引成效纳入单位和干部个人实绩纪实考核，对表现突出的及时予以表扬通报，并在干部选拔任用、职级晋升、荣誉奖励等方面予以适当优先与倾斜。要压实工作责任，推动落细落实落地，重点围绕高层次人才、高科技项目、高水平机构的引进与效用发挥，科学设定年度和阶段性目标。（作者：马东方）
