央广网北京12月26日消息（记者李思默）据中央广播电视总台中国之声报道，十四届全国人大常委会第十三次会议25日表决通过了增值税法，自2026年1月1日起施行。增值税是我国第一大税种，随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖绝大部分的税收收入，落实税收法定原则取得重大进展。

　　增值税是我国第一大税种，去年国内增值税收入6.93万亿元，约占全部税收收入的39%。今年前11个月，国内增值税收入约为6.12万亿元，约占全国税收收入的37.8%。增值税作为流转税、价外税，对货物、服务、无形资产、不动产在流转过程中产生的增值额予以征税。北京国家会计学院副院长李旭红表示，增值税的纳税人覆盖绝大部分经营主体，与社会大众的日常生活息息相关。

　　李旭红说：“比如，我们买杯子，除了价格之外，还有增值税。所有的日常交易中，只要有货物、不动产、无形资产等，其交易都涉及增值税。同时从财务管理来讲，只要有交易，就要付钱，在付钱的时候，作为购买方，还需要会计的凭证来记录，才能入账，这张增值税发票也是交易记录里的重要凭证，所以影响非常大。”

　　此次通过的增值税法共六章38条，主要内容包括：规定增值税的征税范围，明确在中华人民共和国境内销售货物、服务、无形资产、不动产，以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人；明确税率和应纳税额，维持现行13%、9%、6%三档税率不变，对部分货物、服务出口适用零税率；规范税收优惠，设定了小规模纳税人纳税起征点；明确增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征；做好与有关法律的衔接。

　　近年来，我国推进了一系列关于增值税的改革，加快建立现代增值税制度。李旭红表示，增值税法此次通过，巩固了近年来增值税改革的成效，也有利于增强税制确定性，稳定预期、提振信心，是深化财税体制改革的一项重要成果。

　　李旭红说：“在这个过程中，从刚开始的‘营改增’，到后续增值税率的优化简并，再到完善留抵退税，之后到推进立法，是在现代税制完善的过程中非常重大的一项成果，其立法对增强税制确定性，有非常积极的意义。”

　　值得注意的是，这次通过的增值税法并不是在即将到来的2025年实施，而是2026年1月1日开始实施。对此，李旭红表示，法律通过之后，过一段时间再施行，是比较常见的做法，这将给纳税人一个调整期，便于对未来作安排。

　　李旭红说：“增值税涉及日常交易的方方面面，只要日常有交易，就一定是要有这个税。企业要了解，还有会计的一些核算，以及现在数电发票等一系列的工作，都要跟其有效衔接和配套，这需要准备过程。”

　　党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则。随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入。李旭红表示，加快税收立法步伐，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，这对于优化税收营商环境、推进高质量发展都具有积极意义。

　　李旭红说：“主要的大的税种，比如，最大的增值税和企业所得税，以及个人所得税等，这些都立法了，意味着落实税收法定已经取得了非常重要的成果。还剩下的几个税种，有些是小税种，还有消费税，在后续也将随着经济社会的发展，逐渐完善其立法，推进税收立法工作完成所有任务。”