2024年,云南省自然资源系统坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,绷紧“安全弦”、下好“先手棋”、织密“防护网”、打好“主动仗”,多措并举、全力以赴守护好人民群众生命财产安全。
早研判、早部署、早准备
一方面,为进一步压紧压实防灾减灾救灾责任,全省地质灾害防治工作部署会统筹谋划全年地灾防治工作,重点对持续加强隐患排查进行了安排布置。结合年度气象预测、地震趋势、城市地质安全风险等,《云南省2024年度地质灾害防治方案》等政策措施及时印发,《全域全时地质灾害隐患风险综合防御体系建设工作方案(征求意见稿)》加快编制,为凝聚广大干部群众参与地灾防治合力、加快构建科学高效的综合防御体系、谋定而动,落实好各项工作任务擘画了崭新“路线图”。
另一方面,2月份起,全省地质灾害气象风险预警信息发布提前启动,更好更快地将气象预测数据、降雨实况、地灾气象风险预警综合分析结果等传递到基层“神经末梢”;工程领域和矿山领域地质灾害隐患排查“百日攻坚”行动强力推进,省地质灾害应急指挥部切实扛牢对16个州(市)的挂联责任,分三个阶段对两大领域六个重点部位开展地质灾害隐患排查、整改督导和抽查检查。
同时,各地不断健全县、乡、村、组四级地质灾害群测群防体系,优选3.5万余名群测群防员,逐区逐点明确2.3万余处隐患点的防治责任,实现信息传递和动态监测“横向到边、纵向到底、辐射到点、全面覆盖”;以汛期强降雨引发滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害为重点,扎实做好地质灾害转移避险和抢险救灾演练。
强预警、强会商、强指导
紧盯雨情水情变化这个地质灾害的主要诱因,全省自然资源、气象、水利、应急等相关职能部门强化组织协调、趋势分析、会商研判和专家调度,全年共计启动地质灾害防御响应6次、发布地质灾害预警信息529次,打响防范应对“信号枪”并第一时间送至各有关州(市)、县(市、区)。
为充分发挥预警作用、更好辅助精准研判,一大批普适性监测预警设备先后落地全省8531处地质灾害隐患点,一双双“眼睛”24小时不间断盯紧隐患点地灾风险,通过实时感知和综合分析,将监测数据自动接入全省地质灾害监测预警系统,从而助力各级技术队伍做好信息核证、在线会商、预警预报与闭环处置等工作,真正实现了险情数据迅速汇聚、重大灾情快速响应。
此外,持续建强省州县三级地质灾害防治指导中心(站),常态化预置技术队伍驻守高风险预警区,协助基层人民政府做好灾害巡查排查、防灾措施落实、应急响应决策、应急处置救援等。
今年“七下八上”防汛关键期间,省级防治指导中心闻“汛”而动,共派出9个工作组协助指导风险防范和灾险情处置,联合自然资源部增派319名专家支持受影响较大的7个州(市)抵御台风“摩羯”登陆潜在危害;各级防治技术指导中心(站)迅速响应,共派出专家15.14万组40.54万人次,排查隐患点(风险区)24.74万处,防治技术指导中心(站)已成为支撑基层地灾防治的强劲后援。
随着以“人防+技防”为抓手、以“隐患点+风险区”点面双控为靶向的地质灾害隐患风险综合防御体系越建越强,云岭大地在同险情赛跑、与灾害博弈中的主动权也越握越牢。
2024年,全省成功避让地质灾害31起,有效避免1342人可能因灾伤亡,总结形成“三查”“三个紧急撤离”“叫醒叫应”等机制经验。昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡抢险救援、受灾群众安置和灾后恢复重建稳妥有序完成。
与此同时,德宏傣族景颇族自治州芒市严格执行汛期24小时带班值班制度和“1262”预警叫应机制、上下齐心避让西山乡弄丙村“7·19”山体滑坡灾害,昭通市水富市加强隐患排查管控、协同联动避让太平镇复兴村“7·25”豪猪溪滑坡灾害,保山市龙陵县发动村组防范突发风险并快速响应避让象达镇营坡村“7·31”香果林滑坡灾害3个典型案例在全国推广。
省自然资源厅相关负责人表示,全省自然资源系统将始终高度重视,杜绝麻痹思想和侥幸心理;始终持续关注,提高预警预报精准度和响应行动、避险转移预案针对性;始终突出重点,加大会商研判和巡查排查核查力度;始终真抓实干,强化灾情险情处置、复盘分析、科普宣传和避险演练,一以贯之把“严”的基调和“实”的作风贯穿防灾减灾救灾全过程各环节,积极主动备战好、应对好新时代地质灾害防治这场“大考”。
云南网记者 李熙临 通讯员 赵毅