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三亚经济圈将构建“一城五区”协同发展格局

三亚经济圈将构建“一城五区”协同发展格局
2025年01月01日 17:31 海南日报客户端

  海南日报全媒体记者黄媛艳

  《三亚经济圈空间协同规划》(以下简称《规划》)近日在推进三亚经济圈发展领导小组2024年第二次会议上通过审议。根据《规划》,三亚经济圈将构建“一城五区”协同发展格局,着力实现经济圈内1小时通勤的交通提升目标,全力做好具有我国唯一性价值的热带陆海生境重点保育工作。

  《规划》从空间配置协同、产业发展协同、生态保育协同、基础设施与公共服务协同、机制创新协同等方面,着力推进做优做精三亚经济圈,引导三亚经济圈一体化高质量发展。

  空间配置协同方面,《规划》明确至2035年,三亚经济圈永久基本农田保护面积不低于773.39平方千米,生态保护红线面积不低于6122.44平方千米。“一城五区”协同发展格局的打造中,做强现代服务中心城,以三亚湾中心城区为核心,联动G98北抬战略组团,建设经济圈区域服务中心;整合旅游消费大湾区,以亚龙湾、海棠湾、清水湾、香水湾为核心,协同陵水黎安国际教育创新试验区、海风小镇和新村疍家文旅区,重点发展国际旅游消费与教育消费;壮大综合科创大园区,以崖州湾科技城为核心,联动科技城北拓展区、生物谷、乐东九所新区和莺歌海临港片区,实现研发-转化-量产全链条;保育雨林康养大景区,以五指山市为核心,整合保亭黎族苗族自治县保城镇、响水镇等乡镇,乐东黎族自治县尖峰镇和陵水黎族自治县本号镇的旅游资源,促进山海旅游联动发展;打造南繁硅谷种业区,以三亚、乐东、陵水的南繁硅谷种业资源为核心,联动各市县农业种植与加工园区,建设国家“南繁硅谷”;发展海洋经济创新区,联动三亚、乐东、陵水海岸带与近岸海域,发展海洋经济,支撑全省“向海图强”战略实现。

  为推进产业发展协同,《规划》明确推进三亚海棠湾、乐东、五指山等一批不同类型主题乐园项目落地,协同打造经济圈主题乐园联盟;积极推动陵水黎安国际教育创新试验区、三亚数字经济产业园、陵水清水湾科技园、海风小镇联动发展特色化数字经济产业,推动“文化出海”。持续推进三亚崖州湾南繁科技城、全球动植物种质资源引进中转基地、国家南繁科研育种保护区与配套服务区、各市县种业产业园区、渔港经济区等项目联动,促进南繁种业赋能热带特色高效农业。

  生态保育协同重点保育具有我国唯一性价值的热带陆海生境,《规划》提出三亚经济圈将协同开展生态环境保育治理,共同锚固经济圈“一心一带、六廊六河”的生态保护格局,通过协同开展山水林田湖草沙一体化保护和修复项目、共建热带雨林国家公园、开展经济圈跨区域流域治理等工作;开展藤桥河、陵水河、宁远河等流域生态补偿工作,建立生态环境一体化监管标准体系。

  基础设施与公共服务协同攸关区域发展的大局,《规划》明确围绕实现经济圈内1小时通勤的交通提升目标,推动轨道交通建设;大力提升三亚经济圈路网密度,推动三亚—乐东—东方、三亚—五指山—琼中、陵水—琼中等高速公路建设,加速推进国道G540毛九线等一批国省道路建设;以环岛旅游公路等为支撑,打造经济圈“一线一环四支”文化旅游精品线路。针对乐东、三亚沿海片区季节性缺水问题,重点推进昌化江水资源配置等工程。建立经济圈跨区域专科医院联盟、推进经济圈跨区域教育集团化办学,分级分类提升区域公共服务水平。

  为做好机制创新协同,《规划》明确三亚经济圈将探索建立土地要素统筹机制,通过全域土地综合整治等工作,科学合理优化经济圈耕地、林地、城镇建设用地等空间资源配置;完善财税利益分享机制,支持探索“飞地园区”、重点项目协同选址等工作;创新一体化投融资机制等,支撑空间协同规划落实。

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