全面深化零基预算改革

　　2024年，面对外部压力加大、内部困难增多和各种不确定超预期因素影响，财政运行面临前所未有的困难。全省各级财政部门实施积极的财政政策，用足用好存量政策，加力落实一揽子增量政策，以超常规举措打好稳增长“组合拳”，持续推动经济回升向好，财政收入增速实现由负转正，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，为经济高质量发展打牢坚实基础。

　　省财政厅党组书记、厅长黄平表示，全省各级财政部门要做大收入增量，盘活资源存量，拓宽地方财力，千方百计稳定财政运行；要紧盯重点环节增强预算约束，健全县级财力保障长效机制，强化预警监测和应急处置，兜实兜牢基层“三保”底线；要全面深化零基预算改革，省级层面纵深推进，市级层面规范实施，加快健全现代预算制度；要严格规范加快债务置换，坚决遏制新增隐性债务，全面落实债务监测制度，有效防范化解债务风险；要履行财会监督主责，强化监督贯通协调，切实提高财会监督权威性威慑力。

　　零基预算，意味着不受以往预算安排影响，一切从实际需要出发编制预算。具体而言，零基预算要求每年政府的资金分配从“零”开始，对所有部门的预算逐笔重新评价审查，根据项目的重要性或政府施政目标优先级来确定预算安排的优先性，并力图制定最为经济有效的项目实施方案。

　　加大消费品以旧换新支持力度

　　2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年。江西将实施更加积极的财政政策。支持挖掘有效需求潜力，促进经济良性循环畅通。做好各类项目谋划、储备和申报，切实加快债券资金使用和项目建设进度，大力支持“两重”项目建设，积极扩大有效投资；优化“两新”政策实施机制，加大消费品以旧换新支持力度，充分激发消费活力；支持“千企百展”工程和贸易促进活动，推动外贸促稳提质。

　　加快建设现代化产业体系，积极培育发展新质生产力。深化落实“1269”行动计划，综合运用奖补、贴息等方式，支持构建先进制造业产业集群，加快培育壮大新兴产业、未来产业，推动产业发展提级；强化基础研究和关键核心技术攻关，一体推进教育科技人才发展，提升科技创新能力。

　　扎实办好2025年民生实事

　　扎实推进乡村全面振兴，促进城乡区域协同共进。健全种粮农民收益保障等机制，完善强农富农惠农支持政策；培育壮大脱贫地区特色优势产业，完善基层组织运转经费保障管理机制，巩固拓展脱贫攻坚成果；大力实施城市更新，引导人口常住地加大基本公共服务投入，加快推进以人为本的新型城镇化；提升省域内基本公共服务均等化水平，建立促进高质量发展转移支付激励约束机制，促进区域协调发展。

　　推进生态文明建设，支持打造美丽中国“江西样板”。深入实施打造国家生态文明建设高地三年行动计划，推进流域横向生态保护补偿长效机制建设，加强生态环境保护和修复，稳步推进碳达峰碳中和，支持打造生态文明建设高地。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，扎实办好2025年民生实事；支持促进高质量充分就业，加强困难群众救助，不断提升教育、文化体育、公共卫生等保障水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。