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特写湖南·故事丨写在烟盒纸上的立法建议

特写湖南·故事丨写在烟盒纸上的立法建议
2025年01月16日 12:07 红网

  红网时刻新闻1月16日讯(记者 吴公然 朱丽萍)一条写在烟盒纸上的立法建议,最终成为正式法条。今天上午,湖南省人民会堂,出席湖南省十四届人大三次会议的717名代表,正在听取湖南省人大常委会工作报告。报告中提到,《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》修订过程中,采纳了基层群众陈俊清提出的建议。这个细节引起了大家的关注。

湖南省十四届人大三次会议第二次全体会议,听取湖南省人大常委会工作报告湖南省十四届人大三次会议第二次全体会议,听取湖南省人大常委会工作报告

  2024年9月13日,条例草案在面向基层征求意见时,湘乡市80岁的陈俊清老人,在一张皱巴巴的烟盒锡纸背面写下了120余字的建议,最后被立法机关采纳,写进了条例第四十条。

  第四十条规定的是,被吊销许可证的小作坊、小餐饮食品生产经营者、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起,三年内不得申请食品生产加工小作坊许可证、食品小经营许可证,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

  陈俊清回忆:“我当时在小区传达室看到了立法征求意见的公告,当天下午就要截止,就急了。赶紧到处找纸,最后在屋子里捡了个烟盒,就用里头的锡纸写下自己的心里话,交了上去。”

  陈俊清解释,一是因为时间太紧,二是因为食品安全太重要了!“现在很多小作坊、小摊贩都不重视卫生,我的孙子天天吃这些东西,许多小孩都吃这些东西,我觉得立法就一定要考虑周全,要加大处罚!”

  他说,比如卫生有问题的,就要吊销营业执照,已经吊销了执照的,要规定五年到七年以上不准再开店子,这样这些老板才会更加注重卫生,“我就把这些想法都写上去了!”

南津路社区基层立法联系点负责人告诉陈俊清(左)建议被采纳南津路社区基层立法联系点负责人告诉陈俊清(左)建议被采纳

  陈俊清的建议被所在的南津路社区基层立法联系点逐级上报,引起了湖南省人大常委会的高度重视,认为违法者确实可能低成本逃避法律制裁。这份建议很中肯,应当综合权衡采纳。

  湖南省人大常委会法工委相关负责人说,设在群众身边的基层立法联系点,一头连着老百姓,一头连着立法机关,是践行全过程人民民主的“直通车”和“连心桥”。

  2024年9月26日,《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》经湖南省十四届人大常委会第十二次会议修订通过,即将于2025年3月1日起施行。

被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏的建议原件被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏的建议原件

  陈俊清提交的建议原件,被“人民代表大会制度湖南实践展”收藏。

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