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【两会国是厅】杨英委员:将生态优势转化为发展优势 提升我国在生态文明领域的国际影响力和话语权

【两会国是厅】杨英委员:将生态优势转化为发展优势 提升我国在生态文明领域的国际影响力和话语权
2025年03月06日 09:51 人民论坛

  编者按:献策映初心,履职不停步。一年一度的全国两会,是汇聚民智、共商国是的盛会,也是展现代表委员履职风采的重要平台。一条条建议、一份份提案,既是凝聚民意的“任务书”,更是擘画蓝图的“施工图”。进入两会时间,人民论坛网特别推出“两会国是厅”专栏,聚焦两会热点,聆听代表委员声音,展现新时代代表委员的责任与担当。

  杨英

  全国政协委员、广西双英集团股份有限公司 董事长

  在全球环境问题日益严峻的背景下,生态文明建设已成为各国共同关注的焦点。我国作为世界上最大的发展中国家,拥有得天独厚的自然资源和悠久的生态智慧,特别是党的十八大以来,我国将污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一,取得了举世瞩目的显著成果。“绿水青山就是金山银山”这一理念已上升为基本国策,深刻影响着我国各地的发展实践。如广西柳州市地表水环境质量连续五年排在全国第一,福建厦门筼筜湖综合治理成为厦门生态环境“蝶变”的起点、安徽蚌埠“靓淮河”一川清流靓两岸等,这些都是各地涌现出的践行习近平生态文明思想在河湖治理上的生动案例。我国还有许多在生态经济发展方面的独特优势和实践经验,为全球生态与经济协调发展提供了宝贵的中国智慧和中国方案。

  我国已经具备将生态优势转化为发展优势的巨大潜力。如何有效利用这些优势,提升我国在生态文明领域的国际影响力和话语权,是一个亟待深入探讨和实践的重要课题。

  为此,建议:

  加强生态科技创新,推动产业升级。生态科技创新是将生态优势转化为发展优势的关键,因此建议加大对生态科技研发的投入,建立完善的生态科技创新体系。如政府设立生态科技创新专项基金,支持高校、科研机构和企业开展生态科技研究;依托国家重点实验室和工程技术研究中心,建设一批生态科技创新平台,促进产学研用深度融合;人才引进政策,吸引全球顶尖生态科技人才来华工作,提升我国生态科技研发水平。

  生态科技创新服务于产业升级,推动传统产业向生态友好型产业转型。如在制造业、农业等领域推广清洁生产技术,减少资源消耗和环境污染;鼓励企业采用循环经济模式,实现资源的高效利用和废弃物的减量化、资源化;支持生态旅游、生态农业、生态能源等新兴产业的发展,形成新的经济增长点。

  完善生态补偿机制,促进区域协调发展。生态补偿机制是平衡生态保护与经济发展的重要手段,建议建立多元化的生态补偿机制,确保生态保护者得到合理回报。如中央政府加大对生态功能区的财政转移支付力度,支持当地生态保护和修复工作;通过碳交易、水权交易等市场化手段,实现生态资源的合理配置和价值补偿;鼓励企业、社会组织和公众参与生态补偿,形成多元化的补偿资金来源。

  生态补偿机制应服务于区域协调发展,缩小区域间发展差距,如建立跨区域生态补偿机制,促进生态受益区与生态保护区之间的利益共享;对生态脆弱区的居民实施生态移民,改善其生活条件,减轻生态压力;引导生态功能区的产业向适宜地区转移,促进区域经济协调发展。

  打造生态文明国际合作新平台,增强国际话语权。积极参与全球环境治理进程,与国际社会共同应对气候变化、生物多样性丧失等全球性环境问题。通过加入国际环保组织、参与国际环保公约的制定和执行等方式,展现中国在全球环境治理中的积极态度和责任担当。同时,加强与其他国家的合作与交流,共同推动全球生态文明建设的进程。

  通过多种渠道和方式,打造生态文明国际交流平台。如定期举办生态文明国际论坛、研讨会等,吸引全球专家学者参与,传播中国生态文明理念;依托高校和科研机构,建设一批生态文明国际智库,开展全球环境问题研究,提供政策建议;在生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的基础上,打造一批将生态优势转化为发展优势的示范城市,向国际社会分享中国在生态文明建设方面取得的丰富经验,提升国际影响力和话语权。

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