农业产业旺不旺,关键要看农民的“钱袋子”鼓不鼓。
近年来,我省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,着力完善创新农业市场主体和农民利益联结机制,推动农户、合作社、企业形成稳定的利益联结及分工合作机制,让农户尽可能多地分享全产业链增值收益,实现农民增收、企业发展、地方受益,为农业增效赋能、农民增收加力,做到拨亮一盏灯、照亮一大片、致富一方人。企业、合作社、农户的利益联结愈发紧密,最大程度激活产业发展动能,激发农户内生动力。
联得实还要联得紧
脱贫攻坚期间,我省大力推广农业龙头企业联结合作社、合作社联结脱贫户的“双绑”利益联结机制。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以来,建立“双绑”利益联结机制、推进产业帮扶全覆盖,仍然是我省“一平台三机制”(全省统一的政府救助平台和稳定的利益联结机制、股份合作机制、扶志扶智长效机制)的重要组成部分。
进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期,庞大的小农户群体与云南现代农业发展衔接得更加紧密。我省始终将完善联农带农机制作为主线,强化联农带农的利益联结机制成为农民从土地和产业发展中持续稳定获益的“金腰带”。
勐海县依托资源发展茶叶产业,昭通市昭阳区永丰镇引进技术发展苹果产业……这些探索实践表明,选准建立农民利益联结主导产业是促进农民增收的关键所在。全省各地因地制宜,筛选一批有基础、有潜力、有市场的优势特色产业,通过“公司+合作社+农户”等多种方式,把推动农民增收与促进特色产业发展紧密结合起来,确保利益联结既要联得上更要联得实。
弥渡县全面推广“双绑”模式,加快发展蔬菜产业,加大农户在生产方式转型方面的培训,推动农民职业化,持续激发农民内生动力,实现由传统农民向新型职业农民转变,有效推动产业健康发展。大理耘飞农业科技有限公司在弥渡县绑定合作社98个。弥渡县明确,截至今年,全县将吸纳社员1200户以上,带动户均年增收25万元以上。
我省帮助农民增收搭上农业龙头企业发展这趟“顺风车”,规避盲目种养等风险;企业也从中解决人、地等“卡脖子”问题,实现多赢,利益联结机制更加紧密。
近年来,我省鼓励各类新型农业经营主体与农民建立稳定的利益联结机制,出台支持联农带农经营主体奖补办法,明确按照土地流转、吸纳就业、生产托管、订单收购、收益分红等五个类别进行奖补。2023年以来,全省已有96个县印发具体实施办法,兑付奖补资金2亿元左右。
联得好更要联得长
促进农民增收,农民是主体。既要借助企业等外力,更要激发农民的主体意识、增强主体能力,充分释放蕴藏在群众中的创造力,形成增收的强大合力。
建水县南庄镇加强乡土人才队伍建设,大力开展技术培训,凭借一项技术、一把剪刀闯天下,蹚出了一条农民职业化的新路子。
在激发群众内生动力的同时,我省进一步强化农民实用技能等培训,既培养一批适应市场需要的产业化技能人才走出去“闯天下”,又立足脚下“这块地”,大力培训懂技术、善经营的新型职业农民队伍,培养种植能人、养殖能手等带头人和专业合作组织人才,使农民通过培训,真正在素质、技术、技能等方面有所提高,成为农业经营的主力和主人。
面对更加复杂的市场环境,全省各地因势利导,围绕产业链整合、价值链提升,按照市场规律,建立起更紧密、更有效的利益联结方式。全省总结出孟连牛油果“334”利益分享等10余种机制,联农带农的外延正随着三产融合等不断扩大,“联得长”的要求更加紧迫。
“十四五”规划中,我省提出打造100个沪滇乡村振兴示范村,首批遴选沧源佤族自治县班洪村等25个民族村寨,成功打造大理“有风小院”、普洱“共享星村”等品牌项目,带动农产品生产加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业发展。全省农村产业基础不断夯实,最大限度盘活了人、地、钱、自然风光等资源要素,跑出了乡村振兴“加速度”。云南更加坚信,发展依靠农民,发展成果也应与农民共享。
我省还强化政策驱动,坚持“三个一律”,对使用乡村振兴衔接资金发展产业的、使用沪滇协作资金实施产业项目的、流转农村土地发展规模种养业的,一律要建立联农带农利益联结机制,中央财政衔接资金用于产业发展比例达65.4%,让农民充分享受产业发展收益。在政策护航下,云南特色产业联农带农益农活力明显增强,新科技应用、高质量就业、农文旅融合发展等领域均取得亮眼成绩。
云报全媒体记者 王淑娟
孟连“334”机制——
一颗牛油果写出共富账本

3月的孟连傣族拉祜族佤族自治县公信乡糯董村牛油果种植基地,牛油果树花开正盛。这些竞相绽放的花朵里,藏着边疆山村共同富裕的希望。
牛油果种植是孟连县富民强县的新兴产业和特色产业。目前,全县牛油果种植面积超12万亩,是国内种植规模最大且能够稳定供应高端优质国产牛油果的唯一产区。
为了让更多农民参与牛油果产业、共享发展红利,孟连县立足资源禀赋,创新推出“334”联农带农利益分配机制,即农户以土地入股获30%收益,企业以技术、种苗入股占30%,国有管理公司、合作社、村集体共享40%,构建起“托管公司+龙头企业+合作社+农户”的新型联农带农模式。
这道看似简单的算术题,却成为激活土地潜能的金钥匙。糯董村班伍组村民荣老大掰着手指算账:“家里32亩土地入股合作社,每亩保底分红700元;我在基地管理150多亩牛油果树,月工资3000元;加上采果季大约有7000元的摘果收入,仅从牛油果地里一年就能有6万多元的进账。”这笔“牛账”,让这个景颇族汉子笑得合不拢嘴。
这几天,孟连糯董致鑫牛油果种植农民专业合作社负责人扎儿和村民们正在基地里放水施肥,察看灌溉情况。如今这里已连片建成智慧种植园,滴灌系统在果园织就银色网络,空中无人机精准喷洒生物制剂。龙头企业绿银公司投入的组培育苗技术,让种苗成活率从60%提升至95%。企业以技术、种苗占股30%,构建起“专家工作站+田间学校”的培训体系。“一棵牛油果树管理得好,产量可达160公斤,产值在3000元左右。”扎儿对这个“牛产业”充满信心。
在芒信村分红现场,村集体账户数字跳动的瞬间,会议室响起热烈掌声。国有管理公司统筹品牌建设、合作社负责品控管理,三方共享的40%收益中,10%用于村集体经济,15%给到合作社,产投集团的15%则反哺产业升级。这种利益联结机制,不仅破解了小农户对接大市场困局,而且通过国有产投集团统筹品牌营销,让孟连牛油果通过冷链物流直供北上广,价格较散户销售提升30%,疏通了产业反哺乡村的渠道。
作为托管公司孟连县产业投资集团有限公司营销部经理的王艳,笑称自己是“绿领”新农人。“2024至2025产季,孟连牛油果线上线下销售火爆,京东‘双十一’促销破万单,盒马专属供应链缩短至48小时,山姆会员店的定制礼盒供不应求。”王艳说,为了用好孟连牛油果这一区域品牌,在当地党委、政府的支持下,共同成立了中国孟连牛油果集配中心,从清洗、分选、过秤到分级、打包、装车,确保每一箱新鲜的牛油果能及时抵达全国各大城市,从而凸显国产牛油果“7天从枝头到餐桌”的消费优势。
2024年产季,孟连县牛油果产量达1.95万吨,实现综合产值15.21亿元。从土地入股到技术赋能,从分散经营到集约发展,“334”机制犹如精巧的榫卯,将政府、企业、农民紧紧咬合,构建起乡村振兴的良性生态。
夕阳西下,牛油果基地里依旧忙碌。扎儿掏出手机查看气象云图,准备调整灌溉方案;分拣车间内,工人们麻利地将果实分级包装;村口文化墙上,“幸福都是奋斗出来的”几个大字格外显眼……在这片曾经闭塞的土地上,村民通过一颗颗牛油果实现了与世界市场的无缝对接。
云报全媒体记者 胡梅君 高玥
鲁甸“631”机制——
一棚小香菇拓宽增收之路

随着气温回升,鲁甸县的香菇大棚基地迎来出菇旺季。香菇种植大户周宗国和务工群众穿梭在菌棒格架间,采摘、装筐、搬运,忙得不亦乐乎。
“一级菇每公斤10元,由公司统一收购。除去租大棚、买菌棒、水电费、人工费等成本,每年每个大棚有上万元的收益。”周宗国笑着告诉记者。周宗国是鲁甸县卯家湾安置区雨露社区搬迁群众,2020年从巧家县小河镇拖车村搬迁到安置区后,他和妻子在安置区香菇产业基地承包了6个大棚种植香菇,一年下来赚了6万多元。今年,他家的香菇大棚增加到13个,香菇年收入预计超过10万元。
正在采摘香菇的祁世毅也是香菇产业发展的受益者之一。从永善县码口镇搬迁到安置区后,她就到“家门口”的香菇大棚基地上班,月收入3000元左右。“香菇大棚离家近,骑电动车10分钟就到,在‘家门口’务工,挣钱、顾家两不误。”祁世毅说。
鲁甸县食用菌产业园是卯家湾易地搬迁安置区重要产业配套项目。近年来,鲁甸县与广东粤旺集团合作成立云南云蒙生物科技有限公司,以“公司+合作社+基地+农户”发展模式,推动食用菌产业全链条发展。目前,菌种培育、菌棒生产、工厂化出菇、冷链及烘烤等生产车间有序运转,630个立体格架大棚、249个地栽棚顺利出菇。
为了让搬迁群众共享产业发展红利,鲁甸县建立“631”利益分配机制,农户以承租大棚、种植香菇、出售香菇的方式获得60%的收益,公司在菌棒生产、香菇回收、市场销售环节获得30%的收益,项目覆盖区的11个村集体获得10%的收益,实现联动发展、多方共赢。
“统一菌棒生产、统一技术指导、统一渠道销售,对香菇种植大棚实行分户管理,这是食用菌产业良性发展的关键所在。”云南云蒙生物科技有限公司技术总监汪德宪说,“三统一”保证了产品质量,大棚分户管理在降低公司运营成本、提升香菇生产效率的同时,还带动了更多群众共享产业发展红利。
据介绍,鲁甸县食用菌产业园现有员工280名,其中搬迁群众150余人,年人均务工收入3.6万元。210户群众承租630个大棚种植香菇,户均年收入约10万元。香菇种植及分拣加工环节共吸纳40余人就近就业,人均年务工收入2万元。
云报全媒体记者 沈迅
永仁县创建“幸福里”产业工人社区——
幸福洋溢“幸福里”

“幸福里”社区务工人员参加技能培训。
在楚雄彝族自治州永仁县,特色林果产业发展壮大后,大批果品规模企业落地,季节性用工难问题随之凸显。2022年底,永仁县创建了楚雄州首个“幸福里”产业工人社区,有效化解企业用工难、群众务工难的困境。
“我们通过构建‘用工企业+劳务平台+务工人员’的利益共同体,搭建集招工候工、求职登记、政策咨询、技能培训、劳动维权等多样化服务于一体的‘幸福里’社区劳务用工平台,一头对接企业,动态掌握企业用工需求;一头对接人社部门和乡镇,及时掌握群众务工信息,保障招用渠道畅通,并为企业‘订单式’用工进行集中统一的技能培训,在解决企业招工难问题的同时,让更多群众实现‘家门口’就业。”“幸福里”社区相关负责人介绍。
永仁“幸福里”社区运行以来,稳定的用工、贴心的服务、可观的劳务收入,吸引了省内外工人慕名前来。来自武定县环州乡的群众李会芬去年3月来到“幸福里”社区,这几天正忙着包装果品。“我刚来的时候什么都不会,通过边干边学,现在学会了很多实用技能,干得多的话,每月能有8000多元的工资。”1995年出生的李会芬不仅活干得好,还积极参加各类技能培训,每周三晚上社区组织的新农民大讲堂上总能看见她的身影。“社区配备了员工宿舍、食堂、洗浴室、卫生间、洗衣房、文体活动场所等设施,最多能容纳400名工人,我在这里工作和居住都很舒心。”李会芬说。
“‘幸福里’社区统一为务工人员购买工伤保险,建立和完善工人工资正常增长和定期结算机制,去年以来已发放工人工资1850万元,60%以上的务工人员月工资达4500元。”永仁县人力资源和社会保障局就业中心主任张念峰介绍,结合全县蓝莓、芒果、草莓等产业的分布,永仁县先后在猛虎乡、永定镇等产业集聚区建立起5个“幸福里”产业工人社区,注册务工人员达6180人。
在探索打造永仁“幸福里”社区的基础上,楚雄州结合重点产业、企业、园区及县域经济发展实际,持续推进“幸福里”社区全覆盖、迭代升级。截至目前,全州已创建26个“幸福里”社区,让“幸福就在‘幸福里’”成为常态化就业服务新模式。
云报全媒体记者 吕瑾
蒙自“622”模式——
一园鲜蓝莓红火富民产业

“现在北京超市中的蓝莓,个头最大的,不用看商标,一定是云南生产的;口感最好的,也一定是云南种植的。”
近年来,随着中国蓝莓种植面积的不断扩大和消费需求的持续升级,云南蓝莓产业迎来了前所未有的发展机遇。作为其中的佼佼者,红河哈尼族彝族自治州蓝莓栽培面积超过10万亩,产量占全省总产量的60%,面积、产量均居全省首位,探索出了一条从零星试种到全域布局、从单一生产到全链升级、从藏在深山到畅销四海的发展之路。
3月,蒙自市各蓝莓基地进入出货高峰期。通过企业、村集体、农民三方分工协作的“622”联农带农模式,小小的蓝莓果在帮助企业快速发展的同时,将农民推上了产业价值链“C位”。“622”即蓝莓销售收入按照农户60%、村集体企业20%、龙头企业20%的比例进行分配。在发展蓝莓产业中,农户投入土地、大棚、农资及日常管理;村集体企业负责联结生产端和销售端,并为农户购买基质栽培所需的配套设施;龙头企业负责提供苗源、技术指导和销售,最终实现以政企优势互补促进农民增收致富。
在蒙自市草坝镇仙景社区邱都村村民许泽的蓝莓种植基地,整齐排列的基质栽培蓝莓长势喜人。作为“622”联农带农模式中第一个“吃螃蟹”的人,许泽种植的蓝莓从最初的4.5亩扩大至今年的30余亩,收入也实现了从十几万元到百万元的攀升。“今年种植面积更大,管理更加精细,收入肯定能继续增加。”谈及种植蓝莓带来的收益,许泽笑得合不拢嘴。
在企业参与方云科创现代农业科技有限公司董事长赵崇军看来,农户在自家土地上的精耕细作,解决了企业租地、人工等生产成本的投入压力,有效提升了蓝莓种植的精细化、规范化水平,较龙头企业自主管理,蓝莓株产、商品率、亩产量分别提升15%、10%、40%。
“‘622’联农带农模式降低了产业参与的门槛,解决了大家最关心的投资、种苗、技术、销路等问题,农户可以获得更多收益。”草坝镇党委书记万葵介绍,去年蓝莓产季,全镇加入“622”联农带农模式的80个蓝莓家庭农场共创收1654万元,户均收入20余万元。
红火的产业为农村集体经济发展注入了新活力。去年,草坝镇“622”联农带农模式年度分红中,13个村(社区)集体股东平均分红达10万余元,较上一产季实现翻番。不少村(社区)负责人表示,这笔资金将陆续投入到整治农村人居环境、建设完善基础设施、补齐公共服务和产业发展短板中,持续提升乡村“颜值”,筑牢乡村发展根基。
“622”联农带农模式的“鲶鱼效应”,还激活了蒙自市农村基层党组织引领乡村振兴的一池春水。蒙自市各基层党组织在示范引领下继续探索,强化农民主体作用,在苹果、石榴、万寿菊等产业发展中大力推进党组织领办合作社(公司)赋能升级,推动集体经济快速发展,让党组织有作为、党员起作用、集体增收益、群众得实惠。
“以党组织领办合作社、公司为依托,我们不断探索多元利益联结机制,让合作社和公司姓农、属农、为农,形成企业、产业、就业‘三业联动’,农民不用背井离乡,在家门口就能鼓起腰包。”蒙自市委组织部相关负责人说,在271个党组织领办合作社(公司)的带动下,去年全市88个村集体经济经营性收入平均达46万元,和美乡村新画卷正在蒙自徐徐展开。
云报全媒体记者 黄翘楚 饶勇

