调查研究作为党密切联系群众的传家宝,始终贯穿于革命、建设、改革的各个历史时期。党的十八大以来,习近平总书记秉承中国共产党注重调查研究的优良传统,高度重视调查研究工作,形成了一系列关于调查研究的原创性论断,为新时代深入开展调查研究工作提供了实践遵循。
习近平总书记在党的二十大报告中强调:“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”新时代新征程,我们正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,必须用好调查研究这个党的传家宝,务求“深、实、细、准、效”,找准改革出发点、发力点、突破点、落脚点,找出破解改革难题的好办法和新路径,增强改革系统性、整体性、协同性。
厚植人民情怀
要坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发深入开展调查研究,谋划和推进改革。调查研究是践行党的群众路线的重要途径,也是实现好、维护好、发展好人民根本利益的本质要求。做好调查研究要始终站稳人民立场,坚持走群众路线,关心群众、信任群众、向群众学习。习近平总书记明确要求:“要拜人民为师、向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,深入开展调查研究,解剖麻雀,发现典型,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来。”
人民蕴藏着无穷的智慧和创造力,是中国共产党执政的坚实根基。深入开展调查研究,在人民面前要耐住性子、俯下身子,虚怀若谷,问计于民,凝聚执政兴国的宝贵智慧。要到群众意见多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言,这样才能听到实话、察到实情、收到实效。面对人民的“逆耳言”,广大党员干部要耐心倾听、积极采纳,只有听得进,才能记得牢,看清基层真实情况,作出正确研判。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,仅靠文山会海,不能看到问题的症结所在。同基层群众坐在一起、谈在一起,多一些“面对面”,少一些“键对键”,才能真正落实全心全意为人民服务的宗旨。
秉持务实作风
实事求是是推进改革的重要法宝。新中国成立以来,特别是改革开放40余年来,中国共产党始终坚持实事求是的基本原则,立足我国的基本国情,通过持续不断的调查研究,为中华民族伟大复兴汇智聚力。
调查研究容不得半点马虎,必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。要真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,做到不唯书、不唯上,只唯实。那种“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的作秀式调研,是看不清实情、得不到真知、做不出正确结论的。只有坚持眼睛向下,多渠道、全方位、各领域了解实际情况,全面、客观、准确掌握第一手材料,才能窥其全貌,为科学决策提供真实依据。调查研究要秉持求真务实的工作作风,坚持“轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请”。只有干在实处,才能走在前列。只有坚持实事求是的态度,才能深入实际、了解实际,把调研做深做实、情况摸透摸实。概言之,实事求是是开展调查研究的根本遵循,是我们战胜各种艰难险阻、全面破解改革难题、实现社会主义现代化宏伟目标的强大思想保证。
聚焦发展实践
改革所指皆为调研所向。问题是改革创新的起点和动力源,也是改革创新的突破口。只有立足时代,才能推动社会进步。
坚持问题导向要做到正视问题,而不是忽略问题。开展调查研究必须要有鲜明的问题导向,切不可“眉毛胡子一把抓”,这是确保“对症下药”、科学决策的必要前提。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合反复强调党员干部要深化对重大改革发展问题的调研,“尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多接触第一手材料,做到重要情况心中有数”。“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研”。浮光掠影、囫囵吞枣、人到心不到是不行的。
坚持问题导向,还要做到分析问题、解决问题,而不是搁置问题。要善于分析主要矛盾和次要矛盾,明晰问题的重点与难点,透过纷繁复杂的表象把握事物发展规律。只有“把问题想深、想细、想透”,才能掌握调查研究的主动权。为避免“形式主义”调研,针对发现的问题要认真分析、科学研判,梳理短板弱项,系统研究谋划,制定可行性高、操作性强的具体改革措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
直面困难挑战
“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,我们必须重点解决好攻坚克难的问题。调查研究是应对风险挑战、做好各项工作的基本功。调查研究好不好,直接关系国家大政方针的制定落实。通过深入调查研究,我们才能进一步把握事物发展的本质和规律,从而找到解决难题的有效途径和方法。
广大党员领导干部要发扬斗争精神,坚决杜绝“嫌贫爱富式”调研,不能只到工作成绩突出的地方开展调研,却不到情况复杂和矛盾突出的地方了解情况。越是充满问题挑战,越是矛盾突出,越不能心存疑虑、畏首畏尾。只有直面困难、迎难而上,才能真正锤炼胆略、磨砺意志,练就过硬本领。党员领导干部要不怕“烫手山芋”,充分发挥主观能动性、强化斗争意识,不敷衍塞责、不推诿扯皮,敢于涉险滩、破难题,在沉着破局中展现作为与担当,以高质量调研推动高水平改革。
实现以点带面
坚持系统观念是进一步全面深化改革必须贯彻的重要原则。要切实处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。系统观念既是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,也是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。用好调查研究这个传家宝,必须完整准确理解贯彻系统观念,处理好宏观与微观、整体与部分、特殊与一般的关系。
中国式现代化是经济、政治、文化、社会、生态文明深度耦合、系统集成的生动写照,不能仅靠某个领域、某一方面的发展。只有系统谋划、统筹兼顾,才能推进全面建设社会主义现代化国家稳步前进。“不谋全局者,不足谋一域。”习近平总书记胸怀“国之大者”,强调“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法”。坚持系统观念开展调查研究,既不搞走马观花、面面俱到,也不以偏概全。习近平总书记指出,过去常用的“蹲点调研”“解剖麻雀”的调研方式依然是管用的。只有通过对突出问题、典型案例的深究,才能解剖好“麻雀”,推动科学决策,达到“以小见大、见微知著”的功效。
一言以蔽之,加强调查研究推进深化改革,重点是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述和重要指示精神,关键是抓好落实、务求实效。各级党员领导干部要进一步增强做好调查研究的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断提升推动改革的能力本领。要把稳调查研究的“方向舵”,在深入群众中精准发现问题、深入分析问题、研究解决问题,力求将调研走深,把报告写实,既持之以恒,又善作善成。要将调查研究作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,作为一以贯之全面深化改革的政治定力,作为切实转变工作作风、密切联系群众的有效途径,真正成为调查研究的行家里手,以深入调查研究破解改革难题,为推进中国式现代化注入强大动力。
(作者系贵州财经大学党委书记)
审核:李建军
网络编辑:贾伟

