近日的两则新闻,放在一起去看更见深意。一则是4月30日,上海,部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会召开;另一则是4月27日,国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议。“十四五”收官在即,“十五五”谋篇蓄势,中国式现代化的一个个阶段性部署有序赓续。
“凡事预则立,不预则废。”科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。新中国成立以来,从“一五”计划到“十四五”规划,中长期目标和短期目标相互叠加、环环相扣,14个规划(计划)分步实施、接力推进、滚动落实,推动经济社会发展取得历史性成就,迈向高质量发展新征程。今年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划之年。研墨起笔,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,高水平高标准高质量编制好“十五五”规划,一张蓝图绘到底,我们定能不断把制度优势转化为发展实效,推动我国综合国力和人民生活水平再上一个新的大台阶,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。
目标就是方向,目标就是引领。如果把经济社会发展比作一次远航,那么“一个五年接着一个五年”的计划规划就是指引方向的航标。当前的一项中心任务,就是扎实做好“十五五”规划编制工作,这不仅是完成“十四五”收官与“十五五”起步无缝对接的现实要求,更是基本实现社会主义现代化承上启下的必然要求。要紧紧围绕党的二十大作出的战略部署,以战略眼光审视大势和大局,在内容中充分体现党中央关于下一个五年的总体安排,在衔接中努力把握国家发展规划的新部署,不断增强“十五五”规划编制的科学性、预见性。同时,要凝聚全社会信心,团结各方面力量,多听取群众的意见或建议,充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验,把“十五五”规划编制的过程变成集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。
思深方益远,谋定而后动。“十五五”规划是基本实现社会主义现代化承上启下的关键规划。应当看到,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。一方面,当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,不稳定性、不确定性明显增强;另一方面,我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。坚持国内和国际相统筹,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持中长期目标和短期目标相贯通,坚持全面规划和突出重点相协调,坚持战略性和操作性相统一,把发展机遇研判准,把困难挑战分析透,不断提升编制的科学性和实施的有效性,定能把“十五五”规划的“大写意”转化为精谨细腻的“工笔画”,绘就全面建设社会主义现代化国家的崭新篇章。
读懂五年规划,读懂中国式现代化。党的二十届三中全会《决定》对健全国家经济社会发展规划制度体系作出系统安排,明确了健全规划制度体系、强化规划衔接落实机制、加强政策协同配合的战略方向和重点举措。今天的中国,给世界的一个印象,就是在时间的恒进中积跬步至千里,就是“坚定不移办好自己的事”,和由此带来的行进的踏实感、发展的确定性。研墨起笔,在全局中定位、从战略上着眼、以人民为旨归,着眼于未来5年乃至更长远的发展,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,把制度优势更好转化为国家治理效能,我们必能齐心协力把“十五五”规划编制好,引领中国的发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向阔步迈进。
编辑:牛霄 校对:曾沧海 责编:张通