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参政咨政建新功

参政咨政建新功
2025年11月04日 07:09 安徽日报

  硕果摇枝的季节,安徽省人民政府参事室喜迎七十周年华诞。

  1955年成立伊始,省政府参事室便广纳一批知名爱国人士,随着参事工作制度化、规范化推进,持续汇聚各条战线、各个领域颇具影响力的人才建言献策。七十年来,安徽省委、省政府先后任命、聘任省政府参事213位,其中,已故省政府参事郭崇毅被树为“政府参事的楷模”。他们充分发挥自身优势,认真履行“参政议政、咨询国是、民主监督、统战联谊”职责,紧扣不同时期省委、省政府中心工作和经济社会发展进程中“热点、难点”问题,深入开展调查研究,形成1100多篇兼具战略性、前瞻性、针对性的研究成果和政策建议,为省委、省政府科学、民主、依法决策提供重要参考。

  在助力发展上建真言

  新时代以来,安徽经济发展成就令人瞩目,全省生产总值迈上5万亿元台阶。经济的高质量发展凝聚着省政府参事的智慧和力量。

  从农业增产、工业布局,到国有企业改革、乡镇企业崛起、个体私营经济发展,再到新时代推动高质量发展、打造“三地一区”、建设现代化产业体系等重大经济战略问题……七十年来,省政府参事室围绕时代特点精准发力,组织呈报参事建议近300篇。

  聚焦科技创新,打造产业升级新引擎。参事工作紧扣科技创新这一“关键变量”,共呈报参事建议75篇,如《抢占先机,打造中国轻量化技术产业制高点》建议获多位国务院领导及省领导批示,促使轻量化技术产业得到高度关注,推动在肥建成世界上首个城域量子通信试验示范网,推动安徽战略性新兴产业集聚发展。

  长三角一体化发展是安徽的最大机遇和最大红利。参事工作多维度、多视角、多领域开展长三角一体化发展前瞻性研究,组织呈报《合力建构全产业链的长三角区域制造业集群》《助推我省与长三角城乡公共文化服务联通合作》等20多份参事建议,为安徽深度融入长三角一体化发展国家战略,推动高质量发展提供重要智力支持。

  绿水青山就是金山银山。参事工作深度关注生态环境保护和绿色产业发展,呈报参事建议98篇。近年来,组织呈报的《关于巢湖流域水污染防治与环湖生态修复开发利用的调研报告》《创新新安江流域生态补偿投入机制》《推进淮河流域综合治理及皖北振兴的若干建议》等建议,助力打造安徽经济社会发展全面绿色转型区,促进江淮大地天更蓝、山更绿、水更清。

  中国改革从农村开始,农村改革从安徽发端。省政府参事室集结参事力量长期关注“三农”问题开展调查研究,提出210多篇参事建议,为安徽从农业大省向农业强省转变贡献了智慧。新时代以来,呈报的《关于脱贫攻坚与乡村振兴两大战略有机衔接的建议》《关于促进我国农作物种业可持续发展的对策建议》《坚持不懈努力,让中国粮食持续用上中国肥》等建议,均得到国务院领导的肯定。

  在保障民生上献良策

  “不患出言之难,而患践言之难。”参事工作的成果,最终要体现在推动实践的实际成效上,体现在人民群众的切身福祉上。

  七十年来,始终秉持“人民参事为人民”的理念,密切关注教育、医疗、就业、养老、住房、文化等民生领域的热点难点问题,深调研、建良言——

  《从源头上阻断贫困的代际传递——安徽省农村学前教育发展调研报告》客观反映农村地区学前教育发展不充分、不平衡和制度缺失较为突出问题,呼吁加快和完善制度顶层设计、创新农村学前教育管理方式,时任国务院领导作出批示。

  《加快推进社区嵌入式养老,精准提升老年人幸福感》建议切实摸清群众在养老领域的真实诉求,避免“政策供给”与“群众需求”错位,被省直部门制定政策时充分吸纳。

  《关于从速处置586户D级危房的建议》得到有关部门重视采纳,有力保护人民群众生命财产安全,有效解决了群众急难愁盼问题。

  《推进校园消防安全教育迫在眉睫》建议获6位省领导先后批示,切实促进了校园消防安全。

  ……

  省政府参事室以“直通车”方式向省委、省政府共呈报了182篇建议,省领导批示107件次,推动了一批民生实事的落地和政策短板的补齐,架起了政府与群众之间的“连心桥”,推动发展逻辑从“投资于物”向“投资于人”的转变。

  在统战联谊上出实招

  举众力而无不胜,集众智而无不成。

  作为政府系统唯一具有统战性的工作机构,省政府参事室组织管理服务的省政府参事多为党外代表人士,与社会各界联系面广、代表性强、影响力大,在统战联谊方面具有独特的优势。

  先后与南非、埃及、以色列等国家的咨询机构开展交流互鉴;组织参事调研组赴英国、荷兰、俄罗斯、挪威、瑞典、匈牙利等国考察调研;支持举办“中国安徽·太平洋岛国经济合作叙话”,邀请来自新西兰、菲律宾、斐济等多个太平洋岛国政府官员及企业代表参加,签署相关合作协议,助推安徽省参与“一带一路”建设……省政府参事室不断拓宽对外交流渠道,重视加强与国外相关智库机构的工作联络,每年组织参事外事团组开展对外交流。

  助力安徽与港澳台交流合作。在台开展现代农业社会服务体系、经贸文化、智库建设、教育等领域交流,促进皖台合作。连续策划组织多届“皖港中华传统文化中医药学术交流活动”,促进成立“皖港中医药传统文化研究中心”,推动皖港澳中医药文化交流并吸引港澳学生来皖学习。

  引入海内外资源服务地方发展。联系海内外知名人士和企业,在安庆、六安、黄山等地多个县(区)捐建希望小学、建设爱心教学楼和美好乡村爱心书屋,向贫困地区学校和困难女童捐资捐物,有效支持地方文化、教育事业发展。

  七十载光辉岁月,九万里风鹏正举。七十年来,省政府参事室作为统战性、咨询性工作机构,坚守初心使命、传承优良传统,做了大量卓有成效的工作。今年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋篇布局之年。新形势带来新机遇,新时代参事工作大有可为。在省委、省政府的坚强领导下,参政议政、咨询国是之路必会越走越宽广,再创新辉煌!

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