十条举措推进创业孵化基地高质量发展

　　力争全市基地稳定在12家以上，单个基地年度创业活动补助最高5万元

　　全媒体记者 郑镱慧子 通讯员 李浩

　　创业孵化基地如何更有“含金量”？近日，市人社局放出实招——印发《关于推进全市创业孵化基地高质量发展的若干措施》，从建设目标、特色培育、分类施策、全周期服务到真金白银的补助，十条举措环环相扣，力图让孵化基地真正成为初创企业的“梦工厂”。

　　打造“一基地一特色”

　　不搞“千篇一律”

　　过去，部分孵化基地同质化明显、特色不足。新措施明确提出，全市创业孵化基地（含大学生创业孵化基地）要稳定在12家以上，其中省级基地5家左右，每个县（市）区至少培育1家。不简单拼数量，而是拼质量、拼特色。

　　各基地要立足湘潭产业“家底”，聚焦新能源汽车、新材料、高端装备、医疗器械、动漫文创、现代服务业等重点产业链，走差异化、专业化路子，努力形成“一基地一特色、一载体一集群”的发展格局。鼓励跨区域、跨行业协同孵化，让资源“流动起来”、让企业“抱团成长”。

　　高校基地与社会基地

　　“一把钥匙开一把锁”

　　针对高校类基地孵化成功率偏低、成果转化不畅等“痛点”，措施支持引入专业运营团队或购买第三方服务，联动校内实验室和成果转化平台，打通“创业苗圃—孵化器—加速器”的全链条。而对社会类基地，则要求划定集中孵化专区，围绕主导产业精准引进专精特新“小巨人”企业，增强集聚效应与链式孵化能力。

　　同时，建立从“苗圃”到“毕业”的全周期阶梯式培育体系，各基地应围绕创业实体不同阶段需求，配齐专业化服务团队，确保场地工位、商事代办、政策申报等基础服务成为“标配”，投融资、技术研发、知识产权、法务财税成为“增值餐”。校地、校企联动也将更紧密，让高校的好项目“不断档”、企业成长“有接力”。

　　办活动有补助

　　一年最高5万元

　　资金支持是基地和创业者最关心的“干货”。措施明确，对经认定的各级基地，视孵化成效给予创业服务补助。人社部门通过政府购买服务，支持基地开展创业沙龙、创业讲堂、训练营、项目路演、投融资对接会等活动。只要提前报备并通过审核，每场活动最高可补2万元，单个基地一年累计最高可补5万元。

　　此外，每年还将评选不超过3个“市级优秀创业孵化基地”，额外给予最高5万元奖励。干得好的有奖，服务滞后、孵化不力的将被约谈、限期整改，甚至取消资格——优胜劣汰，绝不含糊。

　　措施还明确了市县分级管理责任，建立“日常监测+专项评估”常态化监管机制，并依托“湖南人社一体化业务管理系统”实现信息动态管理、服务全程留痕、补贴线上申领，让数据多跑路、基地少跑腿。

　　本措施自发布之日起施行，有效期3年。市人社局相关负责人表示，希望通过这十条“硬核”举措，真正激活全市创业孵化基地的内生动力，让更多创业者在湘潭“轻装上阵、大胆向前”。

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