作者：苗迎春

　　展望未来，法国已经确立了到2010年仍然保持占国际贸易5.2%的份额、出口额达到5500亿欧元的奋斗目标，中国则为法国这一目标的实现提供了巨大的产品市场

　　法国在航空航天、铁路交通、核电站、汽车等领域拥有的先进技术，可以为中国加快建设小康生活的进程提供动力。中国需要法国的技术，法国需要中国的市场，未来的中法经贸关系没有理由不焕发出巨大的生机与活力

　　今年是中法建交40周年，应法国总统希拉克的邀请，中国国家主席胡锦涛于1月26日至29日对法国进行了国事访问。两国元首签署了《深化中法全面战略伙伴关系，建立更加安全、更加尊重多样性和更加团结的世界》的联合声明,以及两国合作防治新型传染病的谅解备忘录等九项合作协议。胡锦涛主席的这次法国之行是其就任中国国家元首后的首次对西方大国的访问，对未来中法全面战略伙伴关系的发展将会起到重要的推进作用。

　　中法关系：蜜月已经开始

　　1964年1月27日，法国总统戴高乐突破种种阻力，使得两国正式建立外交关系，法国成为与中国建交的第一个西方大国，中法建交在国际上产生了巨大的反响。经历了20世纪90年代初期的波折以后，中法关系再次进入快速发展的轨道。1997年，希拉克总统访华，中法发表了建立全面伙伴关系的联合声明，这是中国首次声明同一个西方国家建立特殊伙伴关系。

　　2003年4月，在中国发生非典疫情，许多国家领导人推迟访华之时，法国总理拉法兰如期访华，充分表达了法国政府和人民对中国的友谊与支持。2003年6月，胡锦涛主席赴法出席埃维昂南北领导人非正式对话，这也是中国领导人首次参加八国集团召开的峰会，显示出中国对法国作为八国集团轮值国的支持。胡锦涛主席此次访法期间还受邀在法国国民议会作了演讲，这更是亚洲领导人第一次在国民议会演讲，显示出法国各界期待发展两国关系的迫切愿望。

　　除此以外，2003年法国外交部长、国防部长、科技部长、文化部长、内政部长等法国高级政府官员也相继访华。中国国务委员陈至立及科技、教育、文化、环保等多位部长也接踵访法，使两国关系获得了快速发展。毫无疑问，诸多“第一次”正在把中法关系带入“蜜月”。

　　“处在最好时期的中法关系”是在中欧关系快速发展的大背景下建立的。自1995年欧盟首次发表对华政策文件以来，在短短的8年时间里先后发表了5份对华政策文件，如此高密度地修订对华政策，在欧盟发展同大国关系方面是不多见的。

　　随着欧盟对华政策的不断深入，中国在欧盟对外关系中的定位也在修订中不断提高，从1995年提出的建立“长期合作关系”，到1997年的“全面伙伴关系”，再到2003年的“战略伙伴关系”，充分体现出欧盟积极发展欧中关系的重视程度。

　　随着中欧关系的不断深入，欧盟也多次重申要成为中国第一大贸易与投资伙伴。作为对欧盟对华友好政策的回应，近年来中国也把发展中欧关系提到十分重要的地位，并于2003年10月第一次制订并公布《中国对欧盟政策文件》，明确表示加强和不断发展中欧关系“是中国外交政策的重要组成部分”，“中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响”，并致力于构筑中欧长期稳定的全面伙伴关系。法国作为欧盟的核心成员国，在制定欧盟对华政策方面起到了积极的推动作用，同时也为中法关系的发展创造了良好条件。

　　除了上述原因以外，中法文化交流也为两国关系的发展提供了广阔的平台。不像某些西方大国对华关系强调意识形态因素，法国在发展对华关系时强调各种文明之间的相互理解。正如法国总理拉法兰所说，“法国反对那种对世界简单划分的价值观点，不认为不同的宗教之间，应该有对抗的关系，主张世界有不同的文明，不同的文化和不同的宗教。”从“中国文化日”到“中国文化周”，从“中国文化季”到“中国文化年”，文化交流为中法关系的顺利发展增添了光彩。

　　从此次中法联合声明的内容来看，两国期望通过加强多边体系、维护集体安全，以及促进全球问题的解决，发挥更大的国际责任来深化双边的战略伙伴关系，中法关系正向更深层次的合作、协作方向发展。两个安理会常任理事国的这一举动，必将对未来反对霸权主义、建立公平合理的国际政治新秩序产生重大影响。

　　经贸合作：发展潜力巨大

　　法国作为世界第四贸易大国，政府长期鼓励外贸出口。希拉克总统一再主张政治和外交为经济服务，要求驻外使节成为“经济大使”，努力为法国的出口服务。为此，法国逐步建立了一整套支持本国出口贸易的机制，包括发展援助、免税出口、出口信贷与出口信用保险以及发达的信息网络和情报系统等，对法国外贸的发展起到了至关重要的作用。

　　为了扩大法国的亚洲市场占有份额，1994年法国工业、电信和外贸部制定了名为《1994：法国向亚洲挺进》的外贸发展纲领，明确提出纲领的总目标是在5年内把法国向亚洲的出口占其出口总额的比重由7%提高到10%。1996年，法国政府对其外贸发展作了进一步调整和部署，确定中国、韩国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、南非、巴西、墨西哥等8个国家为“外贸优先国”，作为法国外贸今后重点开拓的市场。中国被列为法国外贸战略的亚洲第一个优先国，成为法国政府在亚洲市场的重中之重。

　　尽管如此，中法经贸关系仍落后于政治关系。近年来，法国在中国、韩国、马来西亚等新兴市场中，市场份额始终在1.5%-3%之间徘徊。在双方领导人的努力下，中法经贸合作正在快速发展。根据中国海关的统计，2003年中法双边贸易额首次突破100亿美元大关，达到133.9亿美元，比上年增长60.9%。法国已经超过意大利，成为中国在欧盟内的第四大贸易伙伴。作为中国技术引进的主要来源国，截至2003年11月，法国在华投资项目已达2264个，协议外资金额77.6亿美元，实际投入61.1亿美元。法国在华投资主要集中在汽车制造、运输、重工、化工、信息和通信技术、建材、能源、电力、环保、农产品加工、制药、化妆品和商品零售等领域。

　　中法贸易商品具有互补性，中国对法出口的主要商品有服装、塑料制品、鞋类及玩具等；从法国进口的主要商品有纺织机械、钢材、医药品等。

　　面对落后的经贸关系，中法两国领导人已充分认识到加强经贸合作的重要性，特别是法国正在力推欧盟解除对华武器出口禁令，以此来加快中法贸易的进程。胡锦涛主席则更为直接的向法方提出，中方愿意继续同法国在能源、交通、航空等领域加强合作；希望法国政府从资金和政策上扶持中小企业进军中国市场；中国重视用高新技术改造和提升传统产业，重视生态建设，全面实施可持续发展战略，希望法方在高技术转让方面更加开放。如此坦诚的要求，为建立一个更加信任、广泛深入的中法经贸关系奠定了基础。

　　展望未来，法国已经确立了到2010年仍然保持占国际贸易5.2%的份额、出口额达到5500亿欧元的奋斗目标，中国则为法国这一目标的实现提供了巨大的产品市场。到2020年，中国要达到全民过上小康生活的水平，法国在航空航天、铁路交通、核电站、汽车等领域拥有的先进技术，可以为中国加快建设小康生活的进程提供动力。中国需要法国的技术，法国需要中国的市场，未来的中法经贸关系没有理由不焕发出巨大的生机与活力。

　　(作者单位：武汉大学政治与公共管理学院)

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