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北京市人大会通过北京“十五”计划发展纲要

http://www.sina.com.cn 2001年02月11日09:18 北京青年报

　　北京市第十一届人民代表大会第四次会议，讨论和审查了市人民政府提出的《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》，审议了刘淇市长代表市人民政府所作的《关于北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》。会议认为，《纲要(草案)》和报告提出的今后五年的指导思想、奋斗目标、主要任务和措施，贯彻了中共十五届五中全会和中央对北京市工作一系列重要指示精神，体现了中共北京市第八届六次全会的要求，符合北京经济和社会发展的实际，反映了全市各族人民的根本利益和共同愿望，经过努力是可以实现的。会议决定批准《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，批准刘淇市长的报告。

　　会议认为，过去五年中，全市各族人民在中共中央、国务院和中共北京市委领导下，坚决贯彻中央重大决策和对北京工作的一系列指示精神，坚持大力发展首都经济的正确方向，团结奋斗，开拓进取，圆满完成了国民经济和社会发展第九个五年计划，提前实现了现代化建设前两步战略目标，向全国人民和世界展现出新的进步和新的风貌。同时，应当清醒地看到，首都现代化建设事业仍然面临着不少长期性的制约因素，经济和社会发展中还存在着一些突出的矛盾和问题。对此，必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。

　　会议指出，首都现代化建设进入了一个新的发展阶段。今后五年，必须牢牢把握发展这个主题，坚持以经济建设为中心，抓住机遇，积极进取，推动国民经济持续快速健康发展，为率先在全国基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。必须坚持经济结构战略性调整这条主线，高标准建设中关村科技园区，加速发展高新技术产业，改造提升传统产业，大力发展现代服务业，积极推进农业现代化，加快农村城市化进程，加快首都经济和社会信息化。必须坚持以改革开放和科技进步为动力，进一步完善社会主义市场经济体制，加快建立现代企业制度，推进国有经济布局和所有制结构调整，支持、鼓励和引导私营个体企业尤其是民营科技企业健康发展，拓展开放型经济，积极参与西部大开发，实施科教兴国战略，努力把北京建成全国知识经济发展基地。必须把提高人民生活水平作为根本出发点，增加城乡居民收入，基本完成城区现有危旧房改造，建立和完善社会保障制度，推进各项社会事业发展，加强社区建设，加快改造山区农民基本的生产和生活条件，使广大人民群众生活得更加方便和幸福。

　　会议认为，在城市规划、城市建设和城市管理中，必须始终坚持可持续发展战略，充分体现以人为本的原则。加快南部地区的建设步伐，加强重点功能区的开发，积极推进卫星城和中心镇建设，进一步完善城市布局。优先发展城市基础设施，提高城市承载能力。切实加强生态建设和环境治理，合理开发和利用资源，强化水资源管理和节约用水工作，实现经济、社会发展与人口、资源、环境相协调。在加快城市建设的同时，更加重视城市管理，深化城市管理体制改革，不断提高城市管理现代化水平，保护好历史文化名城风貌，初步构建起现代化国际大都市的基本框架。

　　会议强调，全面推进首都社会主义精神文明和民主法制建设，始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，努力开创新的局面。要依法严厉打击各种严重危害社会与国家安全的犯罪活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，加强社会治安综合治理，维护良好的社会秩序和社会环境，确保首都的政治稳定和社会安定。要继续开展同“法轮功”邪教组织的斗争，继续揭露和批判“法轮功”反人类、反社会、反科学的反动本质，依法严厉打击极少数违法犯罪分子，坚持不懈地教育、挽救绝大多数“法轮功”练习者。

　　会议指出，2001年是新世纪的第一年，是“十五”计划的开局之年，也是申办奥运的决定性一年。必须着眼于首都发展的全局，动员全市各族人民的力量，坚决落实各项方针政策和任务，推动首都经济、社会发展再上新台阶。要以申奥促发展、以发展助申奥，努力创造一流的工作成绩，树立一流的城市形象，展现一流的精神风貌，在全国人民和国际社会面前展示建设“新北京”的成果和申办“新奥运”的信心，实现“十五”计划的良好开端。

　　会议要求，全市各级政府及其工作人员，特别是各级领导干部，一定要以“三个代表”的重要思想为指针，刻苦学习，勇于创新，脚踏实地，埋头苦干，恪尽职守，廉洁奉公，全心全意为人民服务，切实保证《纲要》的顺利实施和全面完成。

　　会议号召，全市各族人民更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，在中共北京市委领导下，坚定信心，振奋精神，开拓进取，为全面完成《纲要》提出的宏伟目标，为把首都建成现代化国际大都市而努力奋斗！