8月8日，中央电视台记者随事故调查组赶赴广西南丹，目睹了南丹矿难事故调查的全过程，并于昨天在《焦点访谈》栏目中播出。2001年7月17日，在广西南丹拉甲坡矿发生特大事故，造成重大人员伤亡。事件发生后，党中央国务院高度重视，指示一定要查个水落石出。中央调查组、国务院调查组先后赶赴南丹，深入调查事件真相，到昨天为止，南丹事故的调查工作取得了重大进展。

　　两次爆破震穿隔水岩一矿透水殃及六个矿

　　中央调查组会同广西自治区现场工作组，会同水文地质方面的爆破专家，经过23天的调查取证，昨天终于查清了“7·17”南丹特大透水事故的直接原因。据调查，事故发生在拉甲坡矿井下9号井标高-166米平巷的3号作业面，由于实施违章爆破引发了事故。

　　据国家安全生产监督管理局局长、国务院调查组组长张宝明介绍：7月17日凌晨3时40分，拉甲坡矿明知作业区域存在透水隐患，不但不采取防范措施，而且继续冒险组织作业，在9号井标高—166米平巷处的3号工作面，在不到1个小时内，两次实施爆破，使位于下方的恒源矿受淹老塘与上部的3号工作面之间0.3至0.4米厚的隔水岩体产生脆性破坏，积水在强大水压作用下，击穿隔水岩体，形成一个长径3米、短径1.2米的椭圆型透水口，高压水大量涌入3号工作面，并迅速流向连通的其他巷道，先后使拉甲坡矿3个工作面、龙山矿2个工作面、田角锌矿1个工作面被淹，许多来不及跑掉的矿工就遇难了。总的遇难人数是81人，其中找到了遇难尸体80具。

　　据国务院调查组事故原因小组副组长杨富介绍：龙山矿的2号工作面和5号工作面作为采矿，不具备基本安全生产条件，乱采乱挖现象严重。井下巷道纵横交错，互相联通，造成一个矿井透水，殃及毗邻多个矿；一个矿井遭灾，多矿井都会死人。这起事故就是因为乱采乱挖所致。

　　矿上拿不出像样的图纸救援工作进展十分缓慢

　　8月8日，中央电视台焦点访谈组跟随中央事故调查组赶赴南丹，目睹了调查的情况。在调查的紧急时刻，这里的龙泉矿冶总厂对于透水的拉甲坡矿缺乏详细的资料，拿出的图纸连专家也看不懂，7个被淹矿井海拔高度也都各有标准，在排水过程中，技术人员根本无法准确对它们的水位进行比较，救援工作进展十分缓慢。

　　事故调查和寻找失踪矿工的工作必须要迅速排除出事巷道的34万立方米的积水。通过调查组的紧张协调，广西省从贵州、重庆等地调来矿伤救护人员和通风排水设备，使每天的排水能力由原来的1万立方米，增加到4万多立方米。

　　随着积水的逐渐下降，抢险调查组要一次次深入井下，细致寻查失踪人员，清理遇难矿工的遗体。南丹事故的7个矿井都在地下100多米的深处，往返一次需要几个小时。井下高温难耐，加上尸体腐败的异味，每次参与救援的工人往往只能连续工作几分钟。

　　经过20多天的艰苦努力，南丹“7·17”事故涉及的7个窿口，总容量达34万立方米的积水全部排干，34万立方米的抽排水任务全部完成，事故的直接原因终于水落石出。调查发现，这次事故中的拉甲坡矿管理极为混乱，打着探矿的名义，一直进行着非法开采，在南丹像这样非法开采存在严重安全隐患的矿井还有302个。

　　地方管理的混乱由来已久矿上竟有非法“生死合同”

　　据国务院调查组事故原因小组技术组组长金克宁介绍说：近年来，这一地区的矿井一直存在着多矿主、多井口、无秩序、无规划的开采，对矿井的管理没有规章制度，没有措施，造成的井下事故无人负责。并且，矿主为了追求高额利润、降低成本、互相攀比、求得最大的经济效益而不顾及矿山、矿工的安全，这些都成为酿成这次事故的历史成因。

　　其实，地方管理的混乱由来已久，从20世纪80年代末期，南丹就走上了靠矿吃矿的道路，从1991年至1999年，南丹的矿冶生产以每年105%的速度迅速膨胀。但是，当地政府对当地高度危急的安全监管却没能落实到位。

　　据国务院调查组事故原因小组副组长杨富介绍说：此次发生事故的7个矿井本身都不具备基本的安全生产条件，且对毗邻的其他矿井也不具备基本的安全生产条件。少数人以忽视安全获得暴利，但更多的人负出的是沉重的代价。

　　记者在南丹采访时见到了一位老太太，她的3个亲人在这次事故中全部丧生。在这位老人的家里，我们看到了这样的一份生死合同。合同中约定，如果出现了安全生产责任事故致人死亡，矿上一次性赔偿2万元。事故发生后，矿上也就是这样做，目的就是为了堵住他们的嘴。

　　官商勾结瞒报事故中央彻查追究责任

　　据遇难矿工的家属介绍：南丹矿井透水事故发生后，矿主对他们说，如果说多了，对他们不好。并要他们不要讲出去，事实上他们也没有讲。

　　南丹县龙泉矿冶总厂拉甲坡矿一工人说：矿主讲了，要是谁告诉记者说黎加西是矿长，查出来了要砍断他的脚、打死他。所以当时的民工、职工都不敢说话，连门都不敢出。

　　在当地，用钱买平安，是各矿主的一贯做法，只要能瞒住上面，大规模的非法开采就可以继续进行，而当地政府的一些人和矿主串通一气，隐瞒事实真相。

　　据广西电视台记者万亿介绍说：“所有的矿工及其家属见我们时都非常害怕，我们每到一个地方采访，矿主及其全副武装的矿警将记者要采访的矿工强行拉开，拒绝采访。我们记者找到县委县政府的时候，被告知领导都去开会了，学习的学习，考察的考察，都不上班。而县新闻股的股长在接受记者采访时，竟一口否定有事故发生。”

　　对记者是这样，对上级政府的质询也是这样。

　　7月31日，国家安全生产监督管理局收到了这样的一份汇报：汇报中说，目前有关南丹发生特大透水事故的报道纯属传闻。事件被披露后，国家经贸委主任李荣融8月3日率中央调查组赴南丹调查。8月8日，国务院又派出8个部委，42人组成了调查组。

　　国务院调查组组长张宝明介绍说：拉甲坡矿发生透水事故后，原来的县委书记、副书记、县长、副县长一起隐瞒事故，不往上报，前后一直瞒了15天。这次中央调查组和国务院调查组的调查，已经彻底把他们瞒报的事故调查清楚。

　　国务院调查组在详细调查事故原因的基础上，对有关责任人提出了处理建议。昨天，原龙泉矿冶总厂总经理黎东明等11名犯罪嫌疑人及原南丹县委书记万瑞中、原县长唐毓胜等4人已被依法逮捕，与事故相关的渎职、贿赂及涉黑问题仍在调查中。

　　据了解，广西南丹新任县委书记李新华已上任，他把南丹“7·17”特大事故称为通天大案，他表示，依照事实和法律对此案查清和严惩后，要把这一事件作为反面教材教育干部和群众。

　　广西南丹的重特大事故是极为沉重的，但事故的背后带来的思考更为沉重。几年来，广西南丹的乱采乱挖已经到了极其严重的地步，许多矿工失去了宝贵的生命。国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定明确要求，特大安全事故发生以后，有关各级人民政府及政府有关部门，应当按照国家的规定、程序和时限立即上报，并且按照国家有关规定迅速如实地发布事故消息。但是在南丹事故中，某些责任人却在尽最大的努力隐瞒灾难。现在事故的技术原因已经水落石出，对于事故隐瞒的真相以及与事故相关的涉黑腐败问题也在加紧调查，相信不久也会真相大白。据央视《焦点访谈》

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