新华网北京10月28日电(记者孙承斌)

　　雷霆霹雳，打掉了一个个气焰嚣张的黑恶势力团伙；利剑高悬，斩断了一只只扰乱市场经济秩序的黑手。今年4月以来，一场声势浩大的“严打”整治斗争如疾风暴雨席卷全国，为非作歹的犯罪分子纷纷落网，人民群众拍手称快。

　　在这场正义与邪恶的较量中，全国各级检察机关集中力量，全力以赴，以饱满的精神状态，积极投身这场重大行动，为加强社会治安，整顿和规范市场经济秩序作出了自己的贡献。

　　闻风而动重拳出击

　　今年4月4日，全国社会治安工作会议闭幕第二天，最高人民检察院就在北京召开检察长会议。最高人民检察院检察长韩杼滨要求各级检察机关坚决贯彻社会治安工作会议关于开展“严打”整治斗争的决定，迅速行动起来，以战斗的姿态积极投身其中。

　　社会治安不仅关系人民群众的生命财产安全，关系社会的政治稳定，还关系到国家政权的长治久安和党的执政地位的巩固。近年来，我国社会政治大局稳定，但也出现了刑事案件总量上升的趋势，爆炸、杀人、抢劫等严重犯罪活动猖獗，一些地方黑社会性质的犯罪团伙横行霸道，经济领域的犯罪活动也很突出。为切实维护和促进改革发展稳定的大局，保证人民群众安居乐业，中央作出了在全国范围内开展“严打”整治斗争的重大决策。

　　作为国家的法律监督机关，各级人民检察机关闻风而动。从北国到南疆，从沿海到内陆，各地检察机关迅速成立了“严打”工作领导小组及专门机构，制定了周密的工作方案。韩杼滨先后到北京、宁夏、青海、江苏等地检查“严打”整治工作。高检院和各省级检察院都派出了工作组，深入办案第一线，对检察机关参加“严打”整治工作进行督促、检查、指导，调查研究工作中的新情况、新问题。

　　为确保“严打”整治行动严格在法律规范下进行，高检院还会同最高法院制定了《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，会同公安部制定了《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》、《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》，解决办案中的一些法律适用问题。

　　发动强大的舆论攻势，充分发动和依靠群众，才能形成从重从快打击犯罪的合力。全国20多个省级检察院和当地公安、法院和司法行政等部门联合发布通告，敦促犯罪分子投案自首。“严打”整治斗争开展以来，福建省检察机关共受理群众举报、控告刑事犯罪案件线索比去年同期上升45.7%。福建省政法部门紧密配合，摧毁了一大批危害一方的黑社会性质犯罪组织和流氓恶势力团伙。

　　重拳出击，威震四方。检察机关的“严打”整治斗争取得了阶段性成果。目前，高检院已挂牌督办4批共308件黑恶案件，两批共85件破坏市场经济秩序重大犯罪案件；各省级检察院挂牌督办579件黑恶重大案件。这批案件的办理工作都已取得一定进展。

　　除恶务尽深挖“后台”

　　木无本不立，水无源不流。长期斗争的实践表明，有些地方的黑恶势力之所以能坐大成势，在一些地方长期为非作歹，危害社会，而不能被绳之以法；有些刑事犯罪案件之所以得不到彻查严办，一个重要原因就是其背后有形形色色的后台和“保护伞”。黑恶势力与“保护伞”是两株互相依存的毒草，没有黑恶势力就不会产生“保护伞”；没有“保护伞”，黑恶势力也不可能长期横行。

　　打掉“保护伞”，是“除恶务尽”的关键。在依法严厉打击浮在社会表层的刑事犯罪分子的同时，顺藤摸瓜，深挖细查，依法严厉打击隐藏在党政机关、政法部门内部的犯罪分子，是此次检察机关“严打”整治斗争的重点，也是斗争中最艰难的一个环节。最高人民检察院检察长韩杼滨要求各级检察机关把打黑除恶同打击他们的后台和“保护伞”结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败分子，真正做到除恶务尽。

　　利剑出鞘，势不可挡。一场打击“保护伞”的行动在全国迅速展开。最高人民检察院发出了《关于在“严打”整治斗争中依法查办职务犯罪案件的通知》，并要求各级检察机关和公安机关在“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中加强配合，严厉打击黑恶势力“保护伞”及有关职务犯罪。

　　检察机关深挖“后台”，严打“保护伞”的行动取得了丰硕成果。至7月底的3个多月里，仅福建省检察机关立案查处与刑事犯罪、经济犯罪相交织的职务犯罪案件就达87件，一批充当黑恶势力“保护伞”、“黑后台”的执法犯法者浮出水面。四川省检察机关共立案查处“保护伞”案件14件19人，挖出了广安市某区公安分局禁毒大队长、副大队长充当毒贩“保护伞”等一批大案，打掉了一批为黑恶势力撑腰、靠黑恶势力发财的“保护伞”。吉林省三级检察院今年上半年共立案查处黑恶势力“保护伞”犯罪18件18人，河南省检察机关共查出同类案件16件31人。

　　严打“保护伞”，打到了黑恶势力的根子；失去“保护伞”的犯罪分子惶惶如丧家之犬，一个个重大犯罪团伙被铁拳砸碎。从深挖“保护伞”入手，重庆市打掉了一个以封曼为首的黑社会性质犯罪团伙，封曼及团伙成员30人被逮捕。这一团伙非法聚敛价值近两亿元的财物被扣押、查封，70余起与其有关的刑事案被查破，一大批犯罪分子被绳之以法。

　　整顿秩序规范市场

　　假冒伪劣盛行，欺行霸市成风，层出不穷的经济犯罪，严重扰乱了市场经济秩序，给我国的现代化建设和人民群众的日常生活带来无穷危害。在“打黑除恶”的同时，严厉打击经济犯罪活动，整顿和规范市场经济秩序，成为检察机关此次“严打”整治斗争的一个重要内容。

　　根据中央的统一部署，各级检察机关以打击制售假冒伪劣商品、走私、骗税等犯罪为重点，坚持依法从重从严的方针，及时批捕、起诉了一批严重破坏市场经济秩序的犯罪案件：

　　——走私犯罪严重扰乱市场经济秩序，给党和国家造成巨大损失。今年上半年，福建省检察机关共受理、移送、审查、起诉走私犯罪案件32件94人，经审查已决定起诉17件57人。厦门特大走私案的查处，更是全国深入开展打击走私和反腐败斗争取得的又一重大成果。

　　——有毒有害食品、假冒伪劣药品和医疗器械等，直接影响人民群众健康和生命安全。各级检察机关与公安机关、人民法院密切配合，挥动利剑，斩断一只只市场黑手。在湖北武汉，30名涉嫌制假、售假及票据诈骗犯罪的嫌疑人被依法公开执行批捕。在山东临沂，兰山区检察院以涉嫌销售伪劣商品罪，依法对这个市西郊沂隆小商品批发城个体经商户沈自杰批准逮捕，这一案件被国家质检总局列入今年“十大涉假案件”。

　　——危害金融秩序犯罪严重侵害人民群众的财产权利，影响国家经济发展和社会稳定，成为检察机关打击的另一重点。今年5月9日，经最高人民法院核准，北京新东亚投资咨询有限公司董事长曹予飞、湖南的唐天河等4起巨额金融诈骗案的主犯分别在北京等地被执行死刑。闻名全国的兰州证券“黑市”案炮制者，也已陆续由兰州市检察机关提起公诉。

　　——对骗取出口退税和虚开增殖税专用发票犯罪的打击力度也在加大。在广东省潮阳、普宁特大涉税犯罪系列案件的查办中，最高人民检察院、广东省人民检察院及汕头、揭阳两市检察院共派出160余人，参与这一代号“八0七”案件的批捕、起诉及税案背后职务犯罪案件的查办。截至7月初，已批准逮捕“八0七”骗税案65件105人，依法提起公诉29件63人，立案查办相关的职务犯罪案31件34人……

　　“列缺霹雳，丘峦崩摧”。世纪之初的这场“严打”整治斗争，如惊天巨雷，震得犯罪分子魂飞魄散。在这场血与火的考验中，全国检察系统涌现出付玲玲等一大批一身正气斗邪恶、大义凛然战恶魔的优秀检察官。虽然斗争仍需继续向纵深推进，但有了前一阶段的基础，有这样一支过硬的检察队伍，这场正义之战一定能取得彻底的胜利。(完)

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