户籍管理制度改革近日成了湖南各界人士的热门话题,1月3日,记者采访了长沙市公安局户政处处长黄雪飞、政委陈云荣。他们说,湖南省公安厅目前正在抓紧制定改革户籍管理制度的实施细则,该实施细则近日有望出台。长沙市也将根据省里的规定,并结合该市实际,尽快在春节前后制定出具体操作办法。因此,按新政策办理长沙市区入户手续尚需时日。
据了解,此次湖南省公安厅公布的户籍管理制度改革方案,对于长沙来说,需要调整 的范围其实并不是很大,因为方案中的不少规定在长沙早已成为现实,有的甚至比方案放得更开。比如城市增容费,长沙在1999年就已经取消;大学生毕业在长沙落户,早已没有限制,甚至中专生落户也放得比较开;被机关、团体、企业事业单位聘为管理人员、专业技术人员且已参加养老保险统筹者,不论年限均可以落户;在长沙投资、兴办实业及经商的外地公民和购买商品房的外地人员,达到规定条件者,可以申请落户。
对比省里的政策,长沙市在有些方面也还需要作出调整。但具体在哪些方面调,怎么调,都需要等省里的实施细则出台后,由市政府制定具体的操作办法。现在省里的方案还比较原则,比如:“被机关、团体、企业事业单位聘用为管理人员、专业技术人员工作满一定年限且已参加当地养老保险统筹的可申请到城市落户”,“一定年限”是多少年?这需要明确规定;“购买商品房或者通过其他合法方式获得住宅的外地人员,可为房屋所有权人办理本人及随其共同生活的直系亲属户口迁入”,那么,购买了多少平方米商品房可以办户口?可以办几人的户口?有没有人数限制?也需要有具体规定;“有国家承认的大专以上文凭的毕业生,或国家计划内的某些特殊专业的中专生,只要城市能落实好接受单位,准许在城市落户”,什么样的单位算接受单位,一家小饭馆、一家打字店算不算接受单位?同样需要界定。另外,城市户口大门打开后,是逐步按准入条件依照一定要求先后办理,还是让所有人一下子蜂拥而入?如果这些没有具体的规定,职能部门就无法操作。因此,马上全面按省里的新政策办理长沙市区的入户手续是不现实的。
两位负责人均表示,户籍管理制度改革牵涉到众多群众的切身利益,必须积极稳妥进行,逐步落实到位。作为公安户政部门,一定会严格按政策办事,为群众提供满意的服务。
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