新华网江西频道1月10日电 江西万载“12·30”特大烟花爆炸事故,震动了江西领导层。对这起特大事故,江西省委、省政府态度十分明确,迅速查明事故原因,从严处理相关责任人。
2001年12月30日上午,花炮之乡万载县,大型港商独资企业——攀达烟花制造有限公司礼花弹分厂发生特大爆炸,造成14人死亡,61人受伤。事故发生后,中共江西省委书记孟 建柱、省长黄智权立即赶赴爆炸现场,组织抢救,看望伤员,安排善后事宜。
据查,导至这起特大伤亡事故的直接原因是礼花弹分厂零件车间装硝女工潘小华在生产过程中,敲打笛音药筒时用力过猛,引起笛音剂燃烧爆炸,导致相邻药筒中转库爆炸,产生冲击波,引起礼花弹厂半成品库、成品库和生产厂区的接连爆炸。另外,元旦、春节期间,产品正处销售旺季,企业为了扩大产量,超员生产,超量存放原料和成品,致使这次爆炸力巨大。
江西省一方面对事故进行调查处理并开展救援工作;另一方面,省委、政府领导决策层里正在加紧酝酿、制订新的防范举措。
1月5日上午,江西省政府在万载县黄茅镇爆炸点,紧急召开了全省安全生产工作现场会,来自省直安全监管部门,烟花、煤炭重点产区的设区市、县政府领导及重点企业法人代表70余人察看了事故现场。血的事实令人触目惊心,对事故原因的分析及教训的总结更让与会者耳热心躁,如坐针毡。
自从2000年3月11日,萍乡市上栗县一家私人爆竹作坊爆炸,造成33人死亡的惨剧发生后,江西省就把安全生产工作摆到了前所未有的高度,省委书记孟建柱、省长黄智权几乎逢会必强调,2001年全省共取缔不符合安全生产要求的花炮企业244家,关闭家庭作坊10600多个,治安拘留违规违纪人员369人。然而即便这样,一些市、县烟花爆竹企业事故时有发生,给人民群众生命财产造成了严重损失。
“我们绝不能把全省经济大厦建立在高危产业基础上。”早在五个月前孟建柱书记在一次安全生产现场会上就坚定地作出决策。今年1月7日,江西省委召开常委会议,专题研究、部署安全生产问题。根据宜春市委的意见,会议批准,对万载县“12·30”特大烟花爆炸事故责任人进行严肃处理,撤销黄文知万载县委书记职务,提请万载县人大常委会依法罢免翟明县长职务,其他相关责任人待事故真相彻底查清后,一并依法从严处理。会议酝酿考虑,从产业结构调整和安全生产实际出发,痛下决心,两年内全省逐步退出烟花爆竹产业。
据了解,江西有着长达700多年的烟花爆竹生产史,全省烟花爆竹产业总产值达14.8亿元,总税收3.5亿元,现有从业人员几十万。对退出过程中产生的县、乡财政困难、当地群众就业等问题,省委省政府将采取办法和途径来解决。为此,江西省正着手一边抓安全秩序整顿,一边抓产业结构调整。继永新、余江、南康等3市县首批退出外,今年安排芦溪、东乡等14个县退出,其他4个重点县:上栗、万载、进贤、广丰等要求在两年内逐步退出。
当前正值“两节”期间,是烟花及其他商品生产、销售的旺季,也是各类安全事故的易发期。为此,刚刚结束的全省经济工作会议要求各级主管部门和企业,必须坚决堵住思想上、管理上的安全漏洞。从1月5日至2月10在全省开展一次全面的安全生产大检查,从明天开始,以县为单位,对高危领域的生产企业派驻安全督查队、驻厂员,同时广泛开展明察暗访活动,坚决堵住各类事故隐患。
对于目前仍在生产的烟花企业,有关人士也提醒说,过去,一些大的安全事故多发生在设施简陋的烟花爆竹作坊,而“12·30”事故却发生在江西烟花行业中的大型、重点企业,这一新的事故动向值得我们高度警惕。攀达烟花制造有限公司不仅各类证照齐全,而且生产厂房,原料、成品仓库等硬件设施一应齐全,布局合理,属江西第二大烟花生产企业,年上缴税收达600万元。从“12·30”事故不难看出,越是具有一定规模的生产企业,其经营管理者仗着优良的硬件设施,越容易在思想上忽视、淡化安全意识,监管部门也容易心存侥幸,放松警惕,以至酿成“大意失荆州”般的惨剧。类似“攀达”公司这样的劳动力密集型生产企业不出事故则已,一出事故其后果将比一般小作坊严重十倍,百倍。我们的经营者和监管者务必从中汲取教训,切实加大对各类高危行业中的大、中型企业的安全监管,确保各项安全规程真正落到实处。
另外,也有人从提高科学管理水平、开发新的安全型产品等方面向烟花爆竹主产区提出建议。他们说,从一省一地看可以一关了之,但从全国、全行业看,还是难以做到,如何尽快研制开发出安全型烟花产品应成为摆在广大科技工作者面前的一项紧迫课题。(新华视点记者焦然、吴华国、沈虹冰)
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