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山西一贫困镇挪用专款增加农民负担建起豪华办公楼

http://www.sina.com.cn 2002年01月22日07:32 人民网-江南时报

  北京讯 山西省沁水县端氏镇是个较为贫困的乡镇,但是镇里却采取挪用教育经费和增加农民乡统筹等不正当手段,建起了一座豪华的政府办公大楼。

  端氏镇刚启用不久的政府大楼,它黄墙红瓦,飞檐斗角,显得十分气派。这幢大楼是1998年开工的,一共用了四年时间,花了450万元才最终建成,从它的外表和内部设施看,人们很难想象这个镇的地方财政收入每年只有一百七八十万,而且还有近三分之二的人年收入
在800元左右,尤其是教育条件十分落后,在这个镇的坡头村,村小学竟然建在老师的家里,房子的四分之三是老师的起居室,剩下的这个狭窄的角落是学生平时上课的教室,据了解,全镇像这样的学校还有多处,有的甚至因交不起电费而被迫解散。

  端氏镇教委会计武伟强:我们勉强能发放老师工资,别的办公经费几乎没有,很多学校仍用着三四十年代的桌椅。

  在这种情况下,镇里为了建造办公大楼,竟然把手伸向了国家规定必须专款专用的教育附加费。在报表上从1998年到2001年镇里一共从农民手里收取教育附加费250万元,但是镇教委的统计报表显示这四年真正用于教育的却只有62万元,那么余下的近190万元教育附加费到哪儿去了呢?

  端氏镇镇长柴兆亮:全都用于建造大楼和政府办公经费了。

  记者在进一步的调查中了解到,端氏镇为了筹集建楼款项,还把国家规定的从1997年开始乡统筹三年不变的政策置于脑后,在1998年的时候擅自提高了农民的乡统筹款。

  农民:1997年是28元,1998年变成了48元。

  仅此一项,全镇20000多农民就增加了40多万元的负担,另外在发放宅基地使用证的时候,国家规定只能收取工本费和印花税一共11元,但是镇里收了多少呢?

  农民:他们还收了24元测绘费,村里收了5元管饭费,一共收了40元。

  这一项又从农民手里收取了20多万元,为了使这种肆意增加农民负担和建造豪华大楼的举动合理化,镇里还利用县里“千家万户奔小康”的号召,要求一些村子伪造报表,把贫困村谎报成“小康村”。

  坡底村原会计:都是假的,他们要我们填,我们不填,把空表交上去,他们就自己填,人均达到了2000元,实际上只有500元左右。

  经过这么一番折腾后,端氏镇政府大楼终于在2001年9月份落成了,在剪彩仪式上,他们又借机向社会各界收取了近18万元礼金。

  目前,山西省有关部门已经开始对此事进行深入细致的审查。

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