人民网人民大会堂3月8日讯记者詹新慧、毛宇峰、杨菲、方绪晓报道:市场经济与社会信用问题是今年“两会”代表委员普遍关注的话题。今天下午3时,全国政协九届五次会议在人民大会堂举行第二次记者招待会,5位委员就市场经济和社会信用体系建设问题回答中外记者的提问。
香港大公报记者:请问林毅夫,你刚才提到信用制度建立以后,信用不好的企业将无法 得到贷款,将无法上市。您曾在一篇文章中提到国有企业欠款不还,银行有时却无法进行惩罚,最后化为呆帐坏帐。我想请问国有企业在信用制度建立后处境是不是很尴尬?
林毅夫:这是一个非常好的问题,也是不好答的问题。
我想你一定看过我的文章,应该知道我的答案。我把我的答案简单地做一个解释。
现在国有企业在银行的贷款中确实有不少欠帐,其中有不少坏帐、呆帐,为什么政府还要不断给他贷款呢?最主要的原因是国有企业有不少政策性负担。有政策性负担,就会造成政策性亏损,谁应该为政策性亏损负责呢?当然是政府,因为是政府的政策造成的。政府从83年以后改财政拨款为银行贷款来支持国有企业。因此当企业因为政策性负担造成政策性亏损,需要补贴、需要支持的时候,就给他银行贷款。在文章中,我已经提出解决的办法。国有企业必须把各种政策性负担剥离,当它没有政策性负担的时候,只要他正常经营,就能正常盈利。
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