人民网北京人民大会堂3月9日讯记者李晓明、史江民、舒震宏报道:今天上午,九届全国人大五次会议在人民大会堂举行第三次大会,李鹏委员长作全国人大常委会工作报告。
李鹏说,九届全国人大四次会议以来,全国人大常委会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,深入学习和努力实践“三个代表”的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,立法、监督等各项工作都有了新的进展。
李鹏说,去年立法工作取得较好成绩。一年来,常委会按照宪法和立法法的规定,改进和加强立法工作,全年共审议有关法律的议案30件,其中通过法律16件、法律解释1件、关于法律问题的决定3件,为改革、发展、稳定和社会主义现代化建设,进一步提供了法律保障,向初步形成有中国特色社会主义法律体系又迈进了一步。
根据改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求,适时制定、修改有关法律。为规范市场经济体制,整顿市场经济秩序,特别是适应我国加入世界贸易组织的需要,常委会先后制定了信托法,修改了商标法、著作权法,连同先前对专利法和中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外交企业法的修改,基本完成了加入世界贸易组织前对有关法律的修改工作,为今后进一步做好有关法律、法规、规章的清理、修改和制定工作,打下了基础。
把经过各地实践的成功做法和实施地方性法规的经验,上升为法律。常委会在总结各地多年实践和实施地方性法规经验的基础上,制定了人口与计划生育法,把这一基本国策上升为法律,这对于有效控制人口数量,提高出生人口素质,必将产生深远影响。
李鹏说,常委会把修改法律放在与制定法律同等重要的位置上,注重为经济、社会、环境的协调发展提供法律保障,发扬民主,走群众路线,不断提高立法质量。一年来,常委会还批准了同外国缔结的条约和我国加入的国际公约10件。
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