本报记者赵新培报道 记者昨天了解到的最新数字显示，全国政协提案委员会目前已经接到委员们的提案3583件。据统计，数量排行位于前三名的是，增加农民收入、完善社会保障、建立信用机制。

　　其中已经审查立案的提案有3368件，大约有一半的提案是关于经济建设方面的。剩余的215件提案也已经作为人民来信，转到各有关部门研究和参考。据提案委员会的有关负责人说，这些提案没有立案的原因是，尽管将事情表述、分析得十分清楚、透彻，但建议都过于笼统，有的就在最后写一句“请中央领导予以重视”，不具备可操作性。据了解，根据提案工作管理条例的规定，不能立案的提案主要类型有，过于笼统、已进入司法程序等。

　　记者在采访中了解到，由于今年是九届全国政协的最后一次全体会议，委员们参政议政的积极性格外高涨，收到的提案和大会发言比去年同期有所增加。

　　卜仲宽委员今年向大会上交的39件提案中，有6件都是关于社会劳动保障的，内容包括“扩大社保覆盖面”、“适当提高城市居民最低生活保障线”、“补充社保资金，发放‘社保彩票’”等提案，为此他花了4个月的时间进行调研。

　　孙家贤委员提出，《城市居民最低生活保障条例》的实施还存在着进展不快、应纳入保障范围的对象未能纳入、保障资金未充分到位、工资衔接不到位等问题，建议国务院督促各级政府加大落实力度。

　　瞿世镜委员认为，我国当前存在的利益分配、社会结构和地区格局不平衡问题，已成为制约国民经济和社会持续快速发展的瓶颈之一。他建议，应加速农村城市化进程，改革户籍制度，逐步消除城乡二元结构；确保农村及边远地区普及9年义务教育，为城镇失业人口提供职业培训和接受再教育机会；提高城市最低收入标准，完善社会保障体系等。

　　都本洁委员提出，为适应市场和加入世贸组织的要求，我国应进一步完善饲料检测体系，加快动物疫病防疫体系、动物保护监督体系和技术支撑保障体系的建立。

　　此外今年委员们所关注的热点还有，加强法制建设、关心低收入群体、加入世贸组织后如何应对挑战、如何推进经济结构与调整深化国企改革、如何促进民营经济发展、人口资源与环境的协调发展、扩大就业完善社保、转变政府职能、整治腐败加强廉政、加强社会治安促进社会稳定等。

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