中新社记者柯小军

　　“就是你院长、庭长，你也没有这个权干预合议庭该怎么审、不该怎么审啊！”今天上午，最高人民法院院长肖扬在参加广东代表团小组讨论时，对有些基层法院采取行政首长的管理方式、院长庭长未经法律程序干预合议庭办案的方式毫不留情地加以针砭。

　　他向新闻媒体透露：中国法院系统不合格的审判人员有一部分将被清理，另一部分将送往高等院校培训，用五年左右的时间使审判人员都能达到大学本科以上水平。

　　虽然作为一名全国人大代表参加会议，但昨天刚向九届全国人大五次会议作完工作报告的这位高院院长的出席，还是引起了媒体的追逐，小小的会议室闯入了六架摄像机和三十余名记者。

　　基层法院部分办案人员素质低下，近几年来一直受到社会各界的诟病。肖扬对此毫不讳言：“抓基层至关重要！”因为基层法院担负了百分之八十以上的审判任务，承担着繁重的审判和执行任务。基层法院的审判质量和效率，决定着人民法院的办案水平。

　　肖扬坦言基层法院存在问题不少，部分法官学习不够、思想滞后、素质不高、能力不够，甚至有少数法官受金钱、关系影响，判案中难以做到公正。

　　不过，肖扬认为基层法院法官主流是好的。他举出了温州法官张晓东的例子，当谈到张晓东长期积劳成疾，殉职在审判庭工作岗位上时，他显得有些动情：“才刚刚结婚没多久呀！”

　　肖扬肯定地说：“这样的好法官还是很多的。”他用一组数字作为佐证：连续三年结案率不断上升，而同期法院系统违纪违法人数逐年减少，从一九九八年的一千四百五十人受到处分，二零零零年这一数字降低到一千二百九十二人，去年更是降到九百九十五人。

　　尽管如此，肖扬认为法官队伍建设任重道远，特别是加入世贸组织带给中国法官的新挑战。肖扬说，“我感到责任重大！”他设问：“三千多基层法院，真正能担负涉外案件审判的法院有多少？”

　　肖扬请人民代表帮忙出主意想办法，如何解决基层法院的“进口关”和“出口关”问题。由于基层法院人财物都归当地政府管，他觉得清理基层法院法官队伍是件很棘手的问题，“黄书记，是不是你带头呀？”肖扬笑着对身边的中共珠海市委书记黄龙云说。

　　肖扬向与会人民代表介绍，法院系统的培训计划已开始实施，去年开始与北京大学合作，首批培训八千五百名法官。他加重语气说：“我们立下一个规矩——人品很好，水平不高，送去培训；人品不好，水平不高，清理出去。”只有这样，才能建立一支高素质的法官队伍，保证加入世贸组织后审判工作的需要。

　　肖扬的目标是用五年的时间，使全部法官都能达到审理涉外案件的水平。“任务非常艰巨。加强队伍建设，特别是加强基层法院的队伍建设迫在眉睫。我深感责任重大！”肖扬一脸写满凝重。

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