新华网人民大会堂3月15日电 朱镕基在1998年举行的第一次记者招待会上,将本届政府要干的几件事情概括为:“一个确保、三个到位、五项改革”。“三个到位”的第二个,就是在“三年的时间里彻底改革我们的金融系统。就是说,中央银行强化监管,商业银行自主经营”。
自1998年以来,我国实行了一系列深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的工 作。一是认真完善银行、证券、保险和信托业分业经营和管理的体制,实行金融监管责任制,切实加强对各类金融机构的监管。二是加快国有商业银行的改革,落实银行经营自主权,推进按经济区划和业务量设置分支机构的工作,撤并机构,精简人员,强化内部控制。推行贷款质量五级分类办法,逐步建立金融资产管理公司,负责处理银行原有的不良信贷资产,对银行新增贷款质量实行严格的责任制,努力降低银行不良贷款比率。三是办好政策性银行,贯彻国家产业政策,提高资金使用效益。四是依法规范和维护金融秩序。清理、整顿非银行金融机构和地方性金融机构,化解金融机构的风险,促进其他商业银行和城乡信用社在改革中稳步发展。与此同时,中央银行加大了整改金融秩序的力度,各地不断对金融违法违规案件进行清理和查处。中国人民银行对云南、安徽、河南、湖北等省8家违反国家金融法律法规的金融机构负责人进行了惩处,吊销了中国新技术创业投资公司的非银行金融机构牌照并委托国泰证券接管其证券业务,对河北、山西、辽宁等地进行了农村信用社整改试点,以防范和化解农村信用社金融风险。此外,人行还根据有关法律制定了《关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定》;《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等有关法规,以维护金融秩序。(完)
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