新华网北京6月17日电(记者段世文)我国防沙治沙工程建设运行机制将有重大突破,以利益驱动为核心的新型机制将在我国逐步建立起来。
这是记者今天从在此间召开的全国防沙治沙表彰大会上了解到的。这是一个对防沙治沙先进集体和先进个人进行表彰,进而动员和激励社会各界和广大人民群众踊跃参与防沙治沙,用榜样的力量推动防沙治沙工作的会议。
国家林业局局长周生贤今天在谈到我国下一步防沙治沙工作思路时指出,防沙治沙工作的主体是广大农牧民,要从群众的切身利益出发制定各种政策措施,把广大人民群众的积极性调动好、保护好、发挥好。我们既要有治沙模范无私奉献的精神,又要充分考虑广大群众的切身利益。
周生贤介绍,我国将突破传统的防沙治沙经营机制和管理机制,在利益分配上建立起以利益驱动为核心的新型工程建设运行机制。
在投入政策方面,将对不同经济成分参与防沙治沙、承包造林管护等,给予同等的信贷和资金扶持;在税费政策方面,将逐步实行优惠的税赋政策,轻税薄费,甚至是零税收政策,减轻经营者负担;在沙区逐步建立森林生态效益补偿机制。
在土地使用政策上,将积极鼓励各类经济组织承包治理荒沙荒地,承包期可以延长到70年;鼓励不同经济成分购买沙地使用权,进行治理开发;积极推行股份制、股份合作制等形式,开展股份合作造林;进一步明晰产权,坚持谁投资、谁治理、谁受益,治理者享有优先开发权,治理成果允许继承和转让。
周生贤希望通过完善政策,活化机制,把蕴藏在广大人民群众中的防沙治沙积极性充分发挥出来,变成实实在在的生产力。
动感短信、闪烁图片,让您的手机个性飞扬!
订阅短信头条新闻,第一时间获得重大新闻突发事件
|