8月3日，陈水扁经过精心策划，利用视讯方式向日本“世界台湾同乡联谊会”传达出他对两岸关系定位的基本主张“一边一国论”，并抛出其对解决台湾前途最后招术“公投”。此言一出不用置疑，立即引起轩然大波，祖国大陆严词抨击，国际舆论、岛内政坛亦为之哗然。陈水扁这一派胡言究竟该如何定位，其不惜大失其分亮出“台独身份证”的用心究竟用心何在？

　　一、以试探性政策宣示亮出“台独身份证”

　　陈水扁8月3日抛出“一边一国论”不是简单的脱稿演说，更不是什么一时失言，而是具备了政策性宣示的三个基本特征的一次有预谋的放话。其一从放话者地位论，陈水扁是以台湾最高领导人及民进党主席向“世台会”发表讲话，将民进党所谓的“台湾前途决议文”变为政策的意图非常明显，具有明确的政策导向性；其二从明确价值取向看，“一边一国论”和“公投”在岛内统独两种对立的台湾走向的价值取向上，扬弃了一度所采取的模糊或包装“台独”理念的作法，是一次明确地表明“拒统推独”“台独”立场的政策价值取向的讲话；其三是从规划、推动可操作性看，陈水扁所言已然是台当局一个可以具体推动落实的目标，民进党推动“公投”的法案已经是箭在弦上，其放话后台“内政部长”余政宪马上表态“全力配合”，而长期推动“公投法”的民进党“立委”蔡同荣则蠢蠢欲动地宣称其已能获得114席“立委”支持，“公投法”新会期便可获通过。正是前有车后有辙，陈水扁8月3日的讲话的定位是很清楚的，是对其7月21日就任民进党主席后屡次讲到所谓“走台湾自己的路”，所作的一个正式公开的政策性诠释。

　　当然陈水扁的这个政策性宣示明显地是要试探一下政治“水温”，看一看美国对其“跑偏”的支持程度，祖国大陆对其挑衅的反击的强度，岛内在野党及各界对其突显“明独”的容忍度尤其是台独势力对其的支持度。试探的结果，陈水扁大失其分，就连一向视陈水扁为“乖乖牌”的美国人对其脱序表演也表示严重关切，岛内更有人戏称陈被美国人列为“留校察看生”。陈水扁不惜失分，甚至对美国也是先斩后奏的用心何在呢？从其唯独在台独分裂势力在李登辉那儿赢得掌声，可以看出这才是陈水扁真正用心所在。熟悉民进党“台独”主张形成演变的过程人都很清楚，从1988年的“台独前提论”、1990年“事实主权论”、1991年“公投台独党纲”，到1999年“台湾前途决议文”，有两条没有改变的“台独”基本教义就是所谓两岸为各自享有独立主权两个国家、“公投”决定台湾前途。而陈水扁7月21日接任民进党主席后便于8月3日讲话中重申了这两条基本教义，无非是要以其集党政大权于一人的地位表明自己及民进党的“台独”身份，要强调的是陈水扁未来将一以贯之坚持“台独”立场。

　　由此，应该可以得出这样的结论，陈水扁向岛内“独派阵营”亮出“台独身份证”，是要消除一些“台独”分裂分子对其兼任党主席后淡化“台独”色彩的疑虑，并争取“台独”阵营认同和支持。陈此举果然大收其效，在他的煽动下，一时间岛内台独分裂分子喊爽的、呼应的、表明要挺扁的纷纷跳出来，十分嚣张。

　　二、以亮出“台独身份证”抢占“独派支持群”制高点

　　陈水扁于此时公开亮出“台独身份证”，其目的当然不是逞一时口舌之快，也不尽然是为迎合“独派”人士自我膨胀的心态，而是要占据“独派支持群”制高点。

　　陈水扁与李登辉在推动“台独”上的关系，有人用“有其父必有其子”形容其如出一辙，也有人用“婆与媳”比喻陈对李言听计从，此言不假，陈与李在“台独”上是异曲同工。但陈与李因所处位置不同又有所区别。陈水扁前一时期在策略上刻意与李登辉保持一段“安全”距离。陈水扁囿于“身在其位”，在“台独”议题上常是三缄其口或仅是捂着半边嘴讲一些似是而非的话，如“一个中国可以是议题”、“一个中国原本不是问题”、“九二最大的共识就是没有共识”、“统一不是唯一的选项”等。而李登辉和台湾团结联盟则由于不在其位则可以更加放肆地制造出更为极端社会议题，从反“三通”、反晶圆厂赴大陆投资、到“台生条款”、“台湾正名”、“台湾护照”乃至公然叫嚣“2008年台湾建国”等。这是因为陈水扁上任伊始一方面要稳住两岸关系、让美国人满意，其在大陆政策上先是采取了与李登辉“对抗主义”有所区隔的所谓“软抵抗”策略，即以淡化包装“台独”的方法，试图绕过一中原则这一关键问题在缓和两岸关系上得分。另一方面，在岛内，陈水扁为争取执政基础极大化，也需要不断变换花样，如陈水扁一会儿要搞“全民政府”，一会儿鼓吹“新中间路线”，甚至以不参加民进党党务活动显示立场的超然，。然而陈水扁任期过半，“软抵抗”策略调并无建树，瞒天过海的骗术没能在两岸关系上得分，包装掩饰“台独”的伎俩也没能在岛内赢得过半的支持。不仅如此，陈发现其在2000年5月20日承诺“四不一没有”且没有宣布“台独”后，令不少“台独支持者”另寻归属，转向投奔簇拥“精神领袖”李登辉去了。

　　陈水扁和民进党非常清楚，李登辉打着助扁一臂之力成立的台湾团结联盟具有左右通吃的功能，陈水扁和民进党独享“独派支持群”和“最优惠”待遇的地位已成过去。李登辉以“台独精神领袖”姿态一步占据了“台独支持群”极端位置时，分化瓦解泛蓝军功成之后就是抢占民进党传统支持者地盘。民进党与台湾团结联盟是“台独”方向上的同路人，也是“台独”资源的竞争者，这种政治目标上合作、生存资源上竞争的关系已经日渐明显。陈水扁和民进党切身明显感受到李登辉和台湾团结联盟不断加大推动“台独”的力度的威胁。李登辉在岛内营造出的“父领子”、“婆管媳”般陈水扁和民进党被动推动“渐进式台独”局面，使人不得不对岛内现而今谁是“台独盟主”产生疑问，甚至对陈水扁及民进党推动“台独”的立场和能力提出质疑。为此，陈水扁意识到岛内政局大盘已是以蓝绿划出楚河汉界不会有太多灰色空间，而此时“中间路线”超然面具既然无法骗取中间选民支持反而有可能蒙了台独支持者，尤其是在李登辉近期广种薄收各县市全面成立“李友会”的压力下，反而有可能失去主导泛绿军的地位，为此，陈水扁只有扔掉空洞的口号和骗人的面具，亮出反映其本来面目的“台独身份证”，以其党政实力展示主导者地位，重新占据“独派支持群”制高点。

　　三、以占据“独派支持群”制高点为选举铺路

　　其实，陈水扁与李登辉狼狈为奸除了其“台独”本性相同之外，最主要的最切身的还是选举这一非常功利性的目的。陈水扁面对诸多压力和危机提早引爆引信，占据“独派支持群”制高点为的就是今年底和2004年的选举。

　　其一，提前使两岸议题升温。陈水扁这四年执政，是民进党第一次品尝执政滋味，然而从过往及目前的态势看，政治不稳、经济下跌、民众财产缩水，连民进党打黑金也因自身的快速腐败全无光彩，陈水扁和民进党无法拿出一份让民众看得过去的成绩单，几成定案。为此，及早占据“独派支持群”制高点可以提前炒热两岸议题，为打“拒统一牌”、“拒三通牌”、“被打压牌”、“公投牌”提前升温。从陈提早亮出底牌可以研判年底乃至2004年选举时两岸议题将是陈水扁动员“独派支持群”的主打的戏码。从现起陈水扁将时不时地炒热两岸议题，转移民众视线，抹黑政治对手，攻击大陆打压，以求火中取栗。

　　其二、及早释放压力。陈水扁在无政绩牌可打的情况，铤而走险打两岸牌，又不能不顾及两岸紧张的程度。尤其是其把2004年选举当成准“统独公投”选举的情况下，所提的“一边一国论”、推动“公投法”都具有高度的敏感性，若紧张度过大，难免成为“选票毒药”，致使火中之栗未得手反而引火烧身。故按陈水扁惯用的“冲突--妥协--进步”进两步退一步的策略，此时出牌可提前释放出一定的能量，让方方面面有一定的心理准备，尤其是可先将没有市场(在祖国大陆和国际社会)的“出口”的压力放掉一些，届时再炒只供岛内民进党“内销”亦不至过于突兀。同时提前把自己“台独”基本主张、政策底线亮出来试探一下也能为其后调整留出进退空间。

　　其三、换取“台独”选票。目前台湾政治版图的结构基本上可以说是蓝绿均势，绿略大于蓝。在这一局面下，陈水扁在近期几个回合击败蓝军，如“考试院长”之争，除了其利诱威胁破解了国民党关键几席防线外，主要是靠李登辉和台湾团结联盟。李登辉及台湾团结联盟虽在绿营占的比重并不大，但其已然是可决定胜负的种结构性筹码，尤其是李登辉目前在台独支持群中地位，更决定陈水扁无论在现实施政，还是未来选举中都必须善待李登辉这块敲门砖，才能全面凝聚台独选票。临时抱佛脚不如早烧香，提早亮出“台独身份证”才能得到李登辉的力挺。可以说，李登辉更在意所谓成为“台独建国”之父的历史定位，陈水扁则更需要占据持续执政的现实资源，就此李扁完全可以在选举中互投所好互取所需，进行政治交易。李登辉提出2008年“台湾建国”就是要引陈水扁上道；而放话“台湾正名”“政府不做，我就逼着你去做，这就是台湾团结联盟存在的关键力量”，则是施压；而对“台湾团结联盟2004年会不会推出‘总统’候选人问题”故意买关子，称“我也不知道，现在人才很多”，便是明显讲价钱。既然李登辉对推动“台独”已经时不我待地提出要价，陈水扁再不回应恐为时过晚。为此，陈水扁为选举而改变了过去与李登辉推动“台独”保持“安全距离”的策略，重提“台独”基本教义将自己及民进党与李登辉及台湾团结联盟捆绑成“台独共同体”，在“台独”路线上与李登辉结合成“零距离”同路人，以求将所有“台独”选票全部入账。

　　当然，陈水扁8月3日的政策性放话有诸多面向，可以从不同侧面去解读。陈水扁在岛内素有“选举动物”之称，其为了获取执政利益可以用民粹的方式挑拨台湾民众与祖国大陆的关系，可以不惜破坏两岸经贸发展置台湾民众的长远利益而不顾，更可以卖国分裂为荣勾结美国和日本的反华势力遏制中华民族的复兴，为渔得一己一党之私机关算尽可谓无所不用其极。

　　(毛仲伟 本文作者单位：中国社会科学院台湾研究所)

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