首页 天气预报 新闻 邮箱 搜索 短信 聊天

新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 中国共产党第十六次全国代表大会专题 > 正文

公正执法 清白做官--记检察系统的楷模方工

http://www.sina.com.cn 2002年11月07日13:48 新华网

  新华网北京10月20日电(记者牛爱民)今年51岁的方工,现在是北京市人民检察院第一分院副检察长。他从事人民检察工作23个春秋,主办和参与过近3000件刑事案件的审查和起诉工作,无一错案。他先后多次立功、获奖和受到表彰。他先后主持经办了成克杰、李纪周受贿案等大要案的公诉工作。

  “堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事,公公正正执法”是方工的座右铭,
也是方工的真实写照。

  认识方工,采访方工,了解方工,感悟出这样一个结论:做人,方工是一个好人,是一个正直的人,他的人格、人品和为人,有口皆碑;作为一名共产党员,方工是一名优秀的共产党员,是实践“三个代表”的典范;作为执法者,方工是一名出色的检察官,不愧为公正执法的楷模;作为一名领导干部,方工廉洁奉公、率先垂范、执法为民、与时俱进,以人格的力量和优良的素质,树立了领导者的形象,密切了干群关系,带出了一支好队伍。

  时代造就了方工,人民培养了方工。忠诚于党和人民,忠实于法律,公正执法,执法为民,是方工坚贞如一实践的信念。

  恪尽职守的典范

  方工是在1979年初人民检察院恢复重建时调入北京市人民检察院分院的。在党和人民给予的人民检察官这个神圣而平凡的岗位上,他恪尽职守,殚精竭虑,忠实地履行着法律赋予的职责。

  23年来,方工始终战斗在审查起诉工作第一线。他经手主办或参与经办过近3000件刑事案件的审查和起诉,从没有出现过一起错案,有效地惩治了犯罪,保护了人民群众的合法权益。

  在方工的办案经历中,无论是举世瞩目的大案要案,还是普通的刑事犯罪案件,他都是一丝不苟,以自己严谨、勤奋的工作,维护了法律的公正、神圣与尊严。

  了解方工的人都清楚,方工早已将依法治国,忠于党、忠于人民的信念,融化为对法律的忠诚和对本职工作的极端热忱,对人民群众的高度责任感。他深知,作为一名国家执法者和一名司法机关的领导干部,就必须坚持执法为民,始终如一以“三个代表”要求自己,始终保持与时俱进的精神状态。

  检察官的职责,意味着人民沉甸甸的信任和重托。他说,“每次办案,我既有一种庄重的使命感,又有一种如履薄冰的谨慎。”他在工作实践中,严格执法,恪守职责,用自己的忠诚和努力,维护宪法和法律的尊严,坚守着自己始终不渝的信念。

  方工有过一段蹉跎坎坷的青春岁月。他在上初中时,赶上了“文化大革命”。1968年底,随着当时“上山下乡”的热潮,独生子的方工告别了父母,到山西浑源县插队当农民。农村艰苦的生活,锻炼了方工;农民的淳朴,教育了方工。1971年初,方工应征入伍。4年多的部队生活,使他坚强、成熟。1975年从部队复员后,他被分配到北京一家汽车制造厂当工人。青年时,下过乡、扛过枪、当过工人的经历,锻就了方工正直、沉稳、朴实、坚毅的品格。

  1972年,方工在人民解放军中加入了中国共产党。1979年调到检察机关后,他从书记员干起,先后作过助理检察员、检察员、副处长、处长。他一直在检察机关审查起诉部门工作。1997年,他被任命为当时的北京市人民检察院分院党组成员、副检察长、检察委员会委员。1999年,北京市人民检察院机构改革,分设第一分院和第二分院,方工因此改任第一分院党组成员、副检察长、检察委员会委员,主管被告人有可能被判处无期徒刑以上的刑事犯罪案件的审查起诉和二审案件监督工作。

  我国《宪法》规定,人民检察院是国家的法律监督机关。法律监督权,就是检察权;法律监督具有一定的强制力。检察机关行使法律监督权的主要职责是:审查批准逮捕,审查决定起诉,出庭支持公诉,以及惩处、预防职务犯罪等。其中,“公诉”是检察机关的重要职能,包括“审查决定起诉”和“出庭支持公诉”两项内容。“审查决定起诉”是对侦查部门移送的案件进行审查,决定起诉或者不起诉。“出庭支持公诉”是代表国家出席法庭,支持公诉,并就审判活动的过程进行监督。方工就一直工作在这样重要的岗位上。

  方工是人民检察机关杰出的代表。在长期的司法实践中,他经历了各种考验。他承办的大案要案最多,立功受奖也最多,而且还有许多个“第一”。在全国瞩目的成克杰受贿案的审查起诉中,方工是“第一公诉人”;在李纪周受贿案的审查起诉中,方工也是“第一公诉人”。他还领导、指挥过一些大要案的审查起诉工作。

  1999年底,他承办了新刑法实施后全国第一例“组织利用邪教组织破坏法律实施案”。当时,这个案件的审查起诉难度很大,没有先例。专案组在方工的领导和指挥下,很快完成了提起公诉的任务,收到了良好的社会效果。

  2001年4月,检察机关起诉的曾经轰动京城的“打闷棍”系列案,两个被告人从1999年8月到2000年8月间,抢劫作案百余起,背负着12条人命。检察机关的起诉书长达32页,案卷多达29本。在审查案件中,方工敏锐地发现有一起案件起诉意见书上没有认定被告焦文军持枪故意杀人的犯罪嫌疑。由于焦文军矢口否认,作案枪支未找到,承办人认为证据不足,没有认定。

  面对方工的疑问,案件的承办人觉得已经认定焦文军伙同他人抢劫作案百余起,不认定这起案件,并不影响其他案件的性质,被告人同样可以被判处死刑。此时,正值“严打”开始,此案属特大恶性案件,承办人提出快诉以提高办案效率。

  方工经过考虑后说,虽然焦文军罪行累累,但也绝不能漏掉这一起,这是对法律负责,更是司法公正的体现。一起案件对于被告人虽然只是他全部罪行的百分之一,但对被害人及其家属则是百分之百;不查清,难以给被害人以公正,一定要查清这起案件到底是否属实。承办人与公安机关联系后,补充了证据,找到了作案枪支并作了鉴定,查清了案情事实,使一起持枪抢劫杀人案告破。案件起诉后,法院对此案予以认定并依法判决,维护了被害人的合法权益和法律的公正。

  北京市人民检察院检察长许海峰谈到方工时说:“方工始终把自己的一切,依附于党和国家的前途命运;他把自己对党和人民的一腔热忱,倾注在本职工作中。”

  身着检察制服的23年中,方工先后4次荣立一等功,获得过“北京市国家机关优秀共产党员”、“北京市先进党支部书记标兵”、“首都精神文明建设奖章”、“全国优秀检察官”、“首都五一劳动奖章”等称号;2001年12月,他当选为第四届“中国十大杰出检察官”;今年2月,最高人民检察院授予他“全国模范检察干部”荣誉称号;今年“五一”劳动节,他又获得全国总工会授予的“全国五一劳动奖章”。

  去年底,中共北京市纪检委、市委组织部、市委宣传部和政法委作出了开展向方工同志学习活动的决定。今年9月5日,最高人民检察院也作出了向方工同志学习的决定。

  严格执法的“尺子”

  方工认为,公正是衡量执法的唯一标尺,公正执法是法治的生命线。人们评价方工,在执法中恪尽职守,公正严格,就像一把分毫不差的“尺子”。

  方工说,构成公正执法的要件很多,但是归根到底,就是对人民高度负责,以法律和事实为准绳。人民对司法机关的最大希望,就是公正执法。能不能公正执法,能不能坚持法律面前人人平等,是衡量执法人员的根本标准,也是人民满意不满意的分水岭。检察官要做到公正执法,最重要的一点是要克服一切私心杂念,办案出以公心,不能以情害法,因私害公。

  “公正执法的实质就是严格执行法律,准确适用法律。”这是方工对他所从事的工作的理解。“公正执法就是要不偏不倚,不枉不纵。既要做到法网恢恢疏而不漏,又要使案件经得起法律和历史的检验。不论是冤枉无辜,还是放纵罪犯,办案中出现一丝一毫的偏差,都是检察官的失职。”他是这样说的,也是这样做的。

  在“严打”整治斗争中,一分院接到下级人民检察院报送的一件“故意杀人”案。具体承办案件的检察员认为一些证据和法医鉴定有矛盾,案件证据不足不能起诉。方工要求承办人走访市公安局法医检验鉴定中心,建议进行重新鉴定。结果,重新鉴定认为被害人不能排除自杀可能。这个案子如果起诉,且认定被告人故意杀人,证据不足。在这种情况下,有的同志提出,如果不起诉,会不会影响“严打”的力度。方工说,“公正执法既要防止打击不力,更要防止出现冤假错案。”他支持、采纳了承办人的意见,以不构成犯罪做了处理,维护了法律的公正。

  公正执法,绝不能有半点私心。有一起故意杀人案,承办人提出,案件中一个参与者始终不承认自己犯罪,认定故意杀人证据不足,应该以包庇罪起诉。案件报到方工这里后,他经过仔细阅卷和调查,不同意承办人的意见。他又和承办人一同仔细分析案件的具体情况,找出了认定故意杀人罪的依据。此时,如果改变起诉罪名,就要承担一定的责任和风险;如果法院也认为证据不足,最终判决与承办人原来的意见一致,有可能影响方工的威信和声誉。是考虑个人名誉,还是坚持公正,这也是一种考验。然而,方工没有顾及自己的得失。最终,法院经审理认定这名被告人犯有故意杀人罪,依法对其判处了死刑。

  忠实于事实和法律,是方工一生的追求。他曾遇到过这样一起案件:一个基层检察院认定一被告人诈骗人民币28万元,以涉嫌诈骗罪提起公诉后,一审法院以“事实不清、证据不足”为由,作出无罪判决。基层检察院提出抗诉,一分院负责审查决定是否支持抗诉。当时,案件承办人审查后提出同意一审判决,拟撤回抗诉的意见;这个意见案件承办部门也一致同意。报方工审批时,恰好他的一位老领导来电话,谈了对案件的看法,建议他不要批准支持抗诉。此时,方工若是批准撤回抗诉,合乎程序;既有一审法院判决,又有承办人和部门意见,且不抗诉也有一定道理。按说,方工要是不细究,做个顺水人情,也是合乎常理的。这样,不但照顾了老领导的面子,也采纳了下级的意见。但是,当方工再次仔细审查案卷后,结合多年办案实践经验,认定这一案件被告人的行为确实构成了诈骗罪,且证据确实,显然一审法院的无罪判决缺乏事实根据。当时方工想,假如自己没有看出问题的关键,是业务水平问题;而看出了问题,却因为自己患得患失,不能公正执法,说轻了是私心,说重了就是渎职。他经过慎重考虑,向承办人和部门的同志们说明了理由。统一认识后,根据案件的事实和证据,检察一分院决定支持抗诉。此案抗诉后,二审法院依法撤销了原判,认定原审被告人犯有诈骗罪,判处其有期徒刑10年。

  方工讲,抗诉成功后,他没有一丝侥幸,反而有后怕感:假如当时自己一己当先,顺水推舟,犯罪者将逍遥法外,正义就得不到伸张,就会亵渎检察机关的神圣职责。

  “一个合格的检察官,一定要有刚正不阿的正气;要做到公正执法,就必须不畏权势,不受干扰。”方工身上,就有这种刚正不阿的正气。1999年10月,检察机关在办理一起信用证诈骗案时,犯罪嫌疑人的亲戚朋友四处“活动”。当时,一位领导同志的秘书给方工打来电话,说被告人的亲属要向检察机关反映情况。方工根据有关法律规定,在办公室接待了来人。来人是个“见面熟”,提出要求对犯罪嫌疑人改变强制措施,办理取保候审。过后,此人又几次托秘书打来电话,盛情邀请方工“坐坐”。方工对这种“纠缠”非常反感,婉言谢绝了邀请。最终,这起案件依法提起公诉,一审法院判处被告人有期徒刑15年,终审改判有期徒刑13年。

  还是上述这起案件,当犯罪嫌疑人在关押期间突发心脏病,生命有危险时,律师及时通过寻呼机与方工取得联系。律师王耀庭说,他认识方工多年,这是第一次也是唯一一次找方工办事。当时是个星期天,正在郊区开会的方工得知情况后,当即打电话指示检察人员到医院了解情况。确认了病情后,承办人请示方工批准,于当日决定对嫌疑人办理了取保候审手续。王律师说,他“得到消息后,激动得流出了眼泪。”

  方工认为,由于种种原因,司法人员在办案中难免遇到“请托”的事;“请托”的可能是自己熟悉的人,也可能是有一些“背景”的人;能不能不受干扰,真正做到依法办案,是人民群众最关心的问题,也是包括检察官在内的每一个执法人员所面临的无法回避的考验。

  在办案实践中,他认识到公正执法就必须认真对待案外因素。对“说情”问题,他的经验是,既然你无法避免“说情”现象,就要客观地找出应对的办法,确定一个原则:只要反映对审理案情有关的,可以听,但不能受影响;对那些想通过“说情”,试图减轻被告人罪责的,最好的办法就是直截了当地拒绝,明确告诉对方“职责所系,本人办不到。”

  方工说,这么做是有点“绝情”,但对人对己都有好处;如果一旦开了口子,那就有可能害人害己。他认为,“在执法者面前,人民的利益高于一切。‘请托’者往往不顾法律只求私欲和‘关照’。如果我们给予‘照顾’,轻者犯错误,重者触犯法律。作为一名共产党员,国家的执法者,应该正确处理法与权、法与情的关系,正确地使用手中的权力。”

  在打击犯罪、惩治腐败上,方工从来都是无可通融的;而在保护当事人合法权益上,他更有坚决、温情的一面。一位检察人员在办理案件时违反了办案制度,没有及时依法释放被告人。一向温和的方工知道后,严厉批评办案人说:“如果在押的是你的亲属,你还这样做吗?”并督促立即抓紧办理相关手续。

  方工有句话说得好:“法律并非无情,恰恰最有情,因为它维护的是全社会的正常秩序,体现的是人民大众的利益;私情再深,私谊再厚,自古以来就大不过公义!”

  只唯法,不唯情;只唯实,不唯上;只唯公,不唯利。这就是优秀检察官方工的真实写照。

  方工在一篇文章中写道:作为党员领导干部,作为一名检察官,必须“守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,经得起考验。”这是方工对自己的要求,也是他自己的写照。

  正直清廉的榜样

  方工是一位“位卑未敢忘忧国”的普通执法者。他把自己的执法岗位,看作是执政党施政的一个重要工作岗位。他自觉把自己所做的一切与党的执政纲领紧紧联系在一起,倾尽全力在自己的具体工作中体现党的执政水平和执政能力。他不论是在书记员岗位,还是担任检察员,担任处长、副检察长,始终没有忘记自己是共产党员;是党和人民将自己放在了执法的岗位上。

  “司法公正是社会安全的底线,权力则是社会安全的前线。”他牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,遵循“立党为公、执政为民”的要求,使党的路线、方针、政策与法律的实施实现高度的统一。他不断要求自己,地位变了,普通党员的义务不能变;职务高了,为人民服务的责任心不能低;特别是在自己手中握有执法重权时,更应该清醒意识到作为政法机关党员领导干部,自己对党和人民负有义务,对宪法和法律负有职责。

  方工是一个正直的人。清正廉洁,淡泊名利,是他的品质特点。

  2001年“七一”前夕,检察院组织“背靠背”评议党员领导干部,全院几百名干部都在方工征求意见表上写下了几乎一样的评语:清正廉洁。

  方工以他的人格魅力,赢得了群众的信任。同志们真切地感到,他是一位可亲、可敬、可学的优秀领导干部。

  公正执法,对执法者来说,贵在严格自律。在长期办案实践中,方工没有受阴暗面的影响,而是经常自觉用反面典型警醒自己,告诫身边的同志,自觉汲取滥用权力的教训。他坚持以清正廉洁作为执法之本,把清正廉洁作为正确行使权力的基础。他认为,作为领导干部,尤其应该严格自律。

  长期以来,他用坚定正确的权力观、地位观和利益观,指导自己的一言一行。他从不利用手中的权力和职务影响,为自己和亲友办事,为个人牟取任何私利;也从没有为任何私事向他人请托。

  方工时时刻刻提醒自己,作为党员领导干部,要始终把清正廉洁作为重要原则。即便是对自己的亲人,他都会从全局考虑问题。

  方工的妻子牛凤琴因为所在工厂减员,要提前退休。牛凤琴想让方工出面找厂领导说说,争取晚两年退休。但方工没有去打扰人家,他对妻子说,工厂减员是国家产业结构调整的需要,是改革大局的需要,我们不能为自己的事情去干扰工厂改革的部署。提前退休后,牛凤琴在方工的影响下,为社区居民做过缝缝补补的事情,后来经过竞争被聘为居委会副主任。由于热心为小区居民服务,工作积极,去年她入了党,实现了自己的工作价值。

  方工说:做事先做人,做人是第一位的。他经常告诫自己和同志们:“当一名好的检察官,首先要做一个好人,一个干净的人,要有好的人品,还要有好的思想,才能谈到业务上的提高。”

  多年来,方工远奢侈,慎交友,重自省。他淡泊处事,极少出去交际应酬。职务越高,权力越大,他越是谨慎对待手中的权力,自觉为人民掌好权、用好权。

  方工认为,少交际,慎交友,是对司法人员的职业要求。重感情,讲情义,不能以法律和职责作为代价;不能重个人的感情,损害人民的利益。如果朋友之间总是以情换权或以权换情,实际上不是互相帮助的关系,根子上是你害我,我害你,大家都做不应该做的事情,这不叫朋友,这样的朋友不交也罢。多前年,他还为此专门写过一篇短文《朋友应慎交》。

  熟悉方工的人都知道,他有一个规矩:谈案件只能在办公室,出去“坐一坐”的要求一律免谈。即便是老熟人、老朋友、老同学,也同样如此。

  方工曾经主管的一个案件,被告人的父亲,是他的一个老同学,在中央机关任副部级职务。为孩子的事情,老同学找到方工,希望能找地方“坐坐”,聊一聊。方工没有因为是老同学、是领导干部就破例,而是诚恳地解释说,“法律有明文规定,不准私下会见当事人家属。但我可以在办公室听取你的意见。”在办公室,他认真听取了老同学对这起案件的意见。但最终,因为没有相应的事实和法律依据,老同学希望对自己孩子从轻处理的意见没有被司法机关采纳。

  方工介绍说,多年来,为案子找他说情的人不是很多,一是个人不喜欢交际,交友谨慎;再就是讲原则,不能办的坚决不办。这样,找的人就少了。

  在现实生活中,执法人员都会面对“人情关”和“利益关”。严格公正执法,不但是执法者合格不合格的试金石,也是法律能否正确实施的关键所在。方工办案中不徇私情,这在首都政法机关是有口皆碑的。长期以来,方工没有一次在办理案件上接受过别人的“请托”,更没有一次收受过他人的好处。即便是上级领导对案件进行指导时,他也会坚持正确的意见,秉公办案。据了解,为案子的事情找过方工的,屈指可数,而且都是不了解方工的人;后来,即便有个别试图打探消息的人,只要听到方工的名字,都会“望而却步”。

  几年前,方工在工厂当工人时的一位老师傅,为自己儿子犯罪的事情到家里找他。尽管和老师傅们感情一直很好,他还是当面明确地告诉这位师傅,要相信法律,自己只能秉公办案,网开一面是做不到的。因此,几乎没有人再找他“说情”。

  一个执法人员,在办案过程中,几乎没有人想找他“说情”,也没有人敢找他“说情”,该是一种什么样的境界?方工,就是达到这个境界的执法者。

  方工淡泊名利地位,知足常乐,不为金钱物质所惑。他和家里人都认为,现在的生活已经很好了,没有什么过多的奢求。他父亲说,“我们家的条件,比起许多老百姓的家庭强多了,我们都很满足。”

  方工说自己,基本是“两点一线”式的生活:早上,从家到办公室;晚上,从办公室到家。一般情况下,每天晚饭家里都是要等他一块吃的。他妻子说,这是多年来老人立下的规矩,他不回来不开饭,除了事先打电话说好加班。这一点,妻子对他是非常满意的。

  在工作中,他向高标准看齐;生活中,他向低标准看齐。在帮助家境困难的同志时,在向贫困地区捐款捐物时,他从来不吝啬。同事们说,方工就像一面镜子,他公私分明,从来不搞特殊,不讲享受,不争待遇,不接受馈赠。

  前年春天,北京市人事局组织一些干部住院体检,单位领导关心方工,决定他参加。体检项目很多,其中有一项检查癌症的验血属于自费项目,花费几百元。方工到收费处交款时,收费人员说:“您可以不交这份钱,这里不是您的合同医院,可以把这项费用统一开到体检和住院费里,可以回去一块报销。”方工笑笑说:“你就照我说的办吧。”收费员一边收钱开票,一边感慨地说:“您真是公私分明啊!”

  方工生活朴素,检察官制服是他一年四季的工作装。他的办公室简洁明朗。一次,他妻子到他的办公室,发现怎么家里的电视机罩、窗帘等都跑到这里来了,就开玩笑说“你真是胳膊肘往外拐啊!”

  方工的儿子今年大学毕业,找工作没沾到爸爸一点光。方工妻子说,孩子对他爸爸很敬重,平时爸爸说的话他都很在意。

  不久前的一个星期天,天气非常好。患有风湿性关节炎的母亲想到外面散散心,妻子看到方工的车正巧停在楼下,就对他说:“你让司机开车拉着妈去转一转,妈也难得跟你出去一回。”方工说:“好吧,我今天好好陪妈转转。”等娘儿俩走了好长时间以后,妻子忽然发现汽车还在楼下停着。等回来后才知道,方工是蹬着父亲的小三轮车去的。

  率先垂范的标兵

  刻苦钻研,孜孜不倦;业务精到,熟谙法律。这是方工多年实践的结果。

  在北京市检察机关采访时,大家认为,方工之所以是新时期“三个代表”重要思想的积极实践者,关键一点,是他能够在发扬党的光荣传统的同时,紧紧追随时代前进的步伐,努力做到与时俱进。他牢记党在新时期的历史使命,忠实履行入党誓言,不断用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑,把树立正确的世界观、人生观和价值观作为一生的大事。他按照党的要求,刻苦学习,努力钻研,认真实践;体现了新时期共产党人与时俱进的优秀品质。他孜孜不倦,勤于思考,从人类文明的成果中汲取精华,增强修养,陶冶情操。

  方工酷爱学习,把学习视作生活的第一需要。他的最大的爱好,是回到家里躺在床上看书,连他妻子都说他喜欢“背床板”。他涉猎广泛,除了学习政治理论,还包括法学、历史、古典文学、科技和经济等方面,光写下的学习心得体会,就有近百万字之多!

  他努力追赶时代前进的步伐,坚持不懈提高自身的素质,先后完成了法律专业的专科、本科和研究生课程的学习。他现在能够熟练地使用电脑办案,稿件都是自己用电脑书写。

  勤奋学习,刻苦钻研业务,是他的特长。他经常认真研究司法业务实践中的问题,探讨和提出自己的认识和看法,曾在《人民检察》、《法学杂志》、《北京检察》等刊物上发表业务、调研文章30多篇,在《检察日报》、《中国监察》、《是与非》等报刊发表稿件20多篇。23年来,他积累的法律法规的剪贴集,有30大本。

  方工说:“我开始参加检察工作的时候,是一个法律的‘门外汉’。后来能够逐步成长为比较熟练的检察官,重要原因之一是,多年来自己始终保持挤时间坚持学习的习惯。工作紧张的时候,靠业余时间学习总觉得不够。所以一直把上下班业余时间也利用起来,以前乘坐地铁上下班来回一个多小时,就在路上看书。”方工讲,他坐车看书不晕车。当了副检察长后,上下班他常在车上看书,司机就为他专门在车里安了个小台灯。

  被检察机关的同事们誉为“第一公诉人”,方工在首都政法界享有很高的声誉。他的业务过硬,在圈子里也是人人皆知。早在二十世纪八十年代,他在刑事案件公诉岗位上就已经小有名气。

  方工的办案水平,有口皆碑。北京市检察机关每当有大案要案任务时,领导们首先都会想到让他领军。今年7月,一分院受理了“蓝极速”网吧重大纵火案。这起案件影响大,涉及面广,中央、北京市及社会各界都相当关注。由于案情重大、时间紧,被害人亲属多达40余人,涉及全国十余个省市。法律规定,检察机关在受理审查起诉后必须在3日内告知被害人或其亲属。承办人请示方工副检察长,能否先对前期已经在京的被害人亲属告知诉讼权利,对其他被害人亲属的告知放在案件审查起诉以后再进行。方工当即指出,被害人亲属已经很悲痛了,不能因为我们嫌麻烦而损害了他们合法的知情权。之后,起诉组的3名同志用了两天时间,向40余名被害人或其亲属进行了告知诉讼权利。虽然增加了工作量和难度,但被害人亲属却感到很满意。方工准确公正执法的要求,保护了被害人及其亲属的合法权益,使他们在心情悲痛的同时受到法律的人文关怀。

  方工不仅自身正,业务强,还以他的品格和精神,影响、营造周围环境。特别是走上领导岗位后,他对自己提出了更高的要求:率先垂范,开拓进取,把队伍建设好,完成党和人民交给的任务,真正履行法律赋予的神圣职责。他认识到,要真正做到公正执法,把检察机关建设成人民信任的法律监督机关,不能光靠个人的力量,必须培养和造就出大批有理想、有道德、有能力的高素质检察官,共同奋斗。

  有一次,一名检察人员在办事过程中与一位辩护律师发生争执,态度不冷静,拒绝给律师及时办理有关手续。方工得知后,对这位同志进行了严厉批评并要求马上予以改正。随后,他在党支部大会上明确提出:“事情虽小,却反映出我们一些同志有特权思想,不能把自己与辩护律师放在平等的法律诉讼地位上。保障辩护律师的诉讼权利不仅是法律的规定,也是对检察机关公正司法的保证。” 

  他把自己对改革时代的一腔热忱,倾注在本职工作的创新中,坚持改革,善于创新。在担任部门领导时,他就根据队伍建设的要求和办案实际的需要,在自己分管的职责范围内,结合多年实践经验,运用管理科学理论,制定了切合实际的量化考核办法,把思想政治工作与科学管理有机结合起来,极大地调动了同志们的积极性和创造性,在提高办案质量的前提下,保证完成了各项任务。如今,这项管理办法不仅在一分院得到完善和推广,而且受到最高人民检察院和北京市委政法委的充分肯定,成为全市检察机关的一项重要管理制度。

  方工曾任处长的业务处风气正、战斗力强,办案质量高;因大家积极工作,成绩突出,曾被最高人民检察院记集体一等功,被评为北京市先进集体和北京市先进党支部等,多次受到表彰。处里绝大部分同志都立过功、受过奖,先后有3名同志受到高检院、中央单位和北京市的表彰,有3名同志走上局级领导岗位,4名同志担任了处级干部。

  方工刚当处长时,曾与全处同志共同制定了“建设风气正、作风硬、素质高、管理科学、队伍团结、心情舒畅、能高标准完成各项任务的战斗集体”的队伍建设目标,提出向管理要素质,向管理要效率。日常工作中,政治学习和思想教育同时并举,实行工作的量化和制度管理,强化奖优罚劣,奖勤罚懒的竞争机制。同时加强道德教育,编纂了《学习传统美德,做高尚的人》的学习资料,营造积极向上的工作学习氛围。

  在方工当过第一任处长的检察一分院公诉二处,现在的学习风气仍很浓。同志们回忆说,他不仅在工作中时时处处注意用自己的模范行动影响、带动大家,还经常教育我们要珍惜时光,多读书,多学习。他常说:“假如一个人在工作之余能培养出读书的好习惯,对他的一生都是极有益处的。有了读书的好习惯,人就会懂得珍惜时光。正如鲁迅先生讲的,时间好比海绵里的水,总是能挤出来的!”

  方工的直接领导,北京市人民检察院第一分院党组书记、检察长叶上诗概括方工现在的职责是:重权在握,重任在肩,重负在身;“一岗双责”,抓业务、带队伍。正是由于他恪尽职守,全面尽职抓队伍,保证了公正执法工作完成;抓公正执法又推动了队伍素质的提高,相辅相成、良性循环,涌现出一个优秀群体。先进群体的形成,成为楷模成长的沃土。

  同样,方工的成长,有一个良好的环境。北京市人民检察院这一片清正廉洁的沃土和积极进取的检察官群体,造就和培育了方工。方工是这一优秀群体的代表,是全国检察官的职业形象和发展方向。

  时代涌现了方工。方工的身上,折射出新时期工作战斗在执法战线上的广大党员干部的本色。(完)


发表评论】【短信和E-Mail推荐】【关闭窗口

  免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!
  订阅短信头条新闻,第一时间、突发事件、重大新闻尽在掌握!

中国共产党第十六次全国代表大会专题
 相关链接
时传祥:宁肯一人脏 换来万家净(2002/11/07/ 13:32)
江竹筠:共产党员的意志是钢的(2002/11/07/ 13:28)
刘胡兰:怕死不当共产党(2002/11/07/ 13:26)
吴天祥:得民心的事要多做 违民心的事不能沾边(2002/11/07/ 13:23)
张海迪:活着就要做个对社会有益的人(2002/11/07/ 13:20)
南方周末十六大专题:更重要的是法治和制度(2002/11/07/ 13:10)
南方周末十六大专题:党内民主和民主政治(2002/11/07/ 13:09)
世界为何注目中国 注目十六大(2002/11/07/ 13:08)
徐虎:向党和人民交一份满意答卷(2002/11/07/ 13:08)
南方周末十六大专题:作为执政党的法理基础(2002/11/07/ 13:07)


 发表评论:  匿名发表  笔名:   密码:
你想让你的爱情开花结果吗?短信宝贝,让你们体验爱情的甜蜜,儿女的可爱,家庭的温馨。发送0到888808,即可注册!
· 下载鸟啼铃语 获彩屏手机
· 越洋短信 万里传情
· 加入新浪短信联盟 有钱一起赚!
· 每月5元 乐趣无限!图片铃声换换换
· 暴笑!超酷!烫口!欢乐英语短信
· 订阅头条新闻 获赠40M新浪VIP邮箱
头条新闻
(30元/月)
体育新闻
(0.2元/条)
非常笑话
(0.5元/条)
两性学堂
(0.5元/条)
你的手机: 手机密码:   > 快速获取密码
图片  铃声  言语  自写短信  游戏  订阅分类



新 闻 查 询
关键词一
关键词二
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!


下鸟叫铃声获手机
每月5元铃图随心换
开往春天的地铁
[萧亚轩]
[另类音] 胆颤心惊
[高枫] 美丽新世界
更多精彩铃声>>









诺基亚   西门子
摩托罗拉 三星
阿尔卡特 松下
爱立信   三菱
更多精彩图片>>



新浪商城推荐
  撩动她的欲望
  • 登喜路红瓶男香水
  • 月色如水小夜衣
  • IBM笔记本电脑
  • IBM送128MDDR内存
  • IBM送64M优盘
  • 电脑配件降价啦
  • 超级显卡才百元起
  • 大功能刻录机特价
     (以上推荐一周有效)
  • 更多精品特卖>>


    新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

    新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

    Copyright © 1996 - 2002 SINA Inc. All Rights Reserved

    版权所有 新浪网