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人民当家作主 共奔小康--浙江象山基层民主建设见闻

http://www.sina.com.cn 2002年11月16日17:41 新华网

  新华网宁波11月16日电(郑黎肖康焕) 在举国欢庆十六大胜利闭幕的时刻,记者来到了东海岸边的象山半岛。美丽的象山,半个多世纪前曾以一部经典艺术影片《渔光曲》名扬神州。近年来,富起来的象山人民在党的领导下,积极探索基层民主制度建设,干群齐心携手,共奔小康,唱响了新时期的新“渔光曲”。

  “建设美好家园,先听群众意愿”

  在宽畅明亮的党员活动室,盐厂村的党员和村民小组骨干正在收看十六大闭幕的新闻实况。村党支部书记李万春说,江泽民同志在十六大报告中提出要扩大基层民主,保证人民群众行使当家作主的权利,真是说出了我们农民的心里话。他告诉记者,盐厂村是盐贩地,村民大都是外省外地迁来的逃荒者,解放前穷得连草棚都住不上。这些年来,靠党的好政策,家家户户都过上了小康日子。“村民生活富裕了,民主意识也增强了”。李万春介绍说,前些年村里建立了村情恳谈会,规定村上大事小事先要征求村民意见,再由村支部、村委会组织落实。他掰着指头数,这些年来,盐厂村先后投入200多万元,兴办的自来水厂、村民文化中心、休闲公园等10多件大事,都是集思广益群策群力搞起来的。

  “倾听群众呼声,尊重群众意愿,才能同心协力共建美好的家园”。钱仓村村民小组长、今年65岁的老党员屈行康深有感触地说,我们村在县里第一批实行饮用水改造工程,这几年因管道老化,水库淤塞,村里生活用水跟不上。村党支部听取大家意见后决定,村里集体资金挤出20万元,村里企业赞助支持10多万元,村民们集资10来万元,总计投入40多万元,重新开挖水库,更换水管阀门,使清洌的山泉水流入了家家户户,村民们皆大喜欢,争夸党支部办了一件暖人心得人心的大好事。

  “钱票子要挣,民主权利也要争”

  象山地少人多资源有限,但象山人民以敢为天下先的勇气,走出半岛天地宽,成为远近闻名的远洋捕捞大县、建筑大县和中国针织品加工出口基地,象山人的腰包也鼓起来了。

  “钱票子要挣,民主权利也要争”,这是象山人常说的一句话,象山县委常委、组织部长王剑候给记者讲了这样一个故事,今年春上村委会换届换举中,爵溪街道白沙湾村有一对夫妻闹离婚,妻子赌气回了娘家,选举时丈夫代妻子投了选票,妻子回村知道后“不认账”。她说我还没有正式离婚,还是本村村民,我没有委托丈夫,他不能代替我投票,结果村里按照她的意见重新进行选举。群众争民主权利,运用民主权利,可以按自己的意愿挑选称心如意的当家人。东陈乡南堡村原村主任办事能力强,但工作方法不够注意,村电网改造有些遗留问题没有妥善解决,村民不满意。换届改选中,村民们提出了新的候选人,并对新当选的村委会主任说,如果你上台后不为群众办实事,以后我们还要把你选下来!象山基层村干部也很珍惜看重村民的民主选举,许多人表示,群众越是信任,我们越要为大家办好事办实事。

  “民主监督是奔小康的助推器”

  其实村民的“监督”更多地针对村里的干部,在丹西街道洋心村的财会室里,记者看到一张小小的发票后面居然密密麻麻地有8个人的签字。村党支部书记宋立明解释说,我们村里对财务开支有严格的制度,规定购置物品必须有2人一起参加,分管财务的村副主任签字,还要请村民财务监督小组5名成员共同参加审批,所以一张发票会有8个人的签名。有人问,村民民主意识太强,将村干部管得“小媳妇”似的,会不会束缚积极性,影响村里的发展?宋立明说恰恰相反,村民管得仔细管得认真,说明大家爱集体参与热情高,我们的发展也就更快了。他枚举了一组数字,1996年村集体收入仅2.5万元,2000年达48万元,2001年一年翻了一番多,猛增至113万元,村民收入上世纪90年代初仅几百元,有许多家庭温饱都解决不了,去年达到了人均5280元,有的还住进了别墅,农民生活真好比芝麻开花节节高。

  “十六大提出全面建设小康社会,具有广泛而深刻的内涵”,象山县县委书记肖培生在接受记者采访时认为,扩大基层民主是实践“三个代表”,带领群众奔小康的必由之路。他介绍说,近年来象山县在党的领导下,通过实行村民自治等措施,让村民拥有知情权、选择权、决策权和监督权等各项民主权利,直接选举村委会,直接参与村内重大事务的决策、管理和监督,真正做到人民当家作主,全县出现了政通人和,各项事业顺利发展的大好局面。去年全县实现GDP83亿元,财政收入6.1亿元,城乡人均年收入超过7000元。(完)


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