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北京城建专家:提前五年把高速路织成网(附图)

http://www.sina.com.cn 2002年11月20日01:35 北京娱乐信报

五环路与京沈高速路相交处的五方桥


六环路吊梁施工 本版摄影马文晓


五环路摊铺路面

  这几年北京城的变化,给市民印象最深的就是路的变化。眼瞅着城里头宽敞的道路多了,城外头的高速公路也一条接着一条建了起来。

  本月初,在东、西五环路通车仪式上,北京市首都公路发展有限责任公司党委书记、
董事长毕玉玺喜悦之情溢于言表:到2005年,本市600公里的高速公路网将比原计划提前5年建成,市民开车去哪儿都方便!

  每次采访,首发公司党委书记、董事长毕玉玺都会指着一张高速公路路网规划图向记者介绍,哪些路建成了,哪些路还在建设中。2001年,京开高速路(北京段)、北五环路、八达岭高速路三期、六环路通黄段建成通车,总里程100公里。今年,又建成通车128公里高速路。

  算上2000年,仅仅3年的时间,北京境内就添上了228公里的高速公路。毕玉玺告诉记者,这个数字相当于2000年之前14年北京高速公路建设里程的总和。本市从1986年开始建设高速公路,到1999年,建成高速公路216公里。

  市场运作缩短工期

  北京最早建设的高速公路是京石高速公路(北京段),全长45.6公里,1986年动工,分四期建设,用了7年才全部建成。

  “旧的运行模式和管理机制束缚了高速公路的建设。”毕玉玺分析道,“过去,修高速公路只能靠政策性收费投入以及部分银行贷款,其中国家资本金就占到了67%。在十几年时间里,北京每年的高速公路建设里程平均只有15公里多一点,远远不能满足社会发展的需要。”

  1999年,市政府改革公路建设体制,成立了国有独资的首发公司,通过市场化运作建设高速公路。新机制打破了老框框,向银行贷款,发行企业债券,多渠道筹集资金。原来几年建成一条路,如今一年同时建几条路,建设周期大大缩短。京开路提前10个月竣工,六环路通黄段提前9个月,40多公里的东、西五环路工期也不过10个月。

  “北京高速公路建设能够突飞猛进,3年干了过去14年的活儿,源于市场化的运作。”毕玉玺一言以蔽之。

  投资高速拉动GDP

  “前几天我从方庄去昌平区政府办事,开车走五环路,然后上八达岭高速,45分钟就到了!而以前去昌平得走两小时。”毕玉玺兴奋地对记者说。

  这就是高速公路的优势。京开高速(北京段)通车后,从大兴黄村到市区开车只需十几分钟;京承高速(一期)开通后,从市区到东北部郊区更加顺畅;东、北、西五环连成一体后,东部的垡头、定福庄、东坝,北部的望京、北苑、清河和西部的西苑、石景山,这几个城市边缘集团之间的来往也提速了;六环路的建设则缩短了郊区卫星城镇的距离。有了这些高速公路,从市区前往郊区的旅游景点也更加方便。

  高速公路除了让人们的出行快了起来还正在让它所经过的沿线地区富起来。随着京开高速路的建成通车,以黄村卫星城为中心,以国家级试点小城镇西红门镇、庞各庄镇、榆垡镇、北藏村镇为重点的京开经济产业带也正在崛起,仅沿线的房地产项目每平方米的售价就平均提高了500元至800元;有了五环路,10个边缘集团的市政基础设施得到改善,对促进当地的经济发展,疏散市区人口也会发挥越来越重要的作用。

  毕玉玺用一组数字说明了高速公路建设对经济的拉动作用:每增加1元的高速公路投资,可以使国民生产总值(GDP)增加2.63元,今年本市高速公路的投资达100亿元,对GDP的贡献率达13.6%。五环路灯自动开关

  开车走在新建成的高速公路上,向两边看,就会发现,一道绿色的风景线也随着道路向前延伸。“现在不但要修路,还要建设绿色大道,生态大道。”毕玉玺这样说。

  作为高速公路建设的重要组成部分,这几年公路绿化一直与筑路同步实施。仅今年,就完成绿化500多万平方米,相当于10个北海公园的面积。

  如果从空中俯瞰高速路,五环、六环路沿线有着数不清的立交桥,千姿百态。“环线高速与主要道路相交处建的都是全立交互通式大型立交桥,不仅美观,而且功能完备。”毕玉玺自信地说,“这些立交桥要保证20年至30年不落伍。”

  走一走五环、六环、京承高速路,还会有不少新感受。安装在道路中央隔离带上的防眩板,由白铁皮变成了绿塑料,不仅美观,还降噪、自洁;五环路沿线的路灯,采用了电子智能技术,能根据每天日出日落的时间,自动调整开关路灯的时间;京承高速路车道边缘纵向标线会报警,当车辆行驶在标线的上面时,会发生较强烈振动和“呜呜”的响声,提醒司机不要越线……

  收费方式酝酿改革

  目前本市高速公路路网的建设已完成了七成,随之而来的就是收费还贷问题。毕玉玺告诉记者,有关部门正在酝酿本市收费形式的改革,在解决收费还贷问题的同时,更好地发挥路网功能,改善市内交通,提高车辆运行效率。

  记者从其他渠道了解到,上海、广州、重庆、武汉等大型城市都对高速公路收费方式进行了改革,对机动车辆每年一次性统一征收一笔费用,车辆可以在所有的高速公路上自由通行。广州实行通行费统征后,市区道路平均车速由每小时10公里提高到20公里,城市空气质量也有了较大改善。

  再过3年路网建成

  北京高速路网由五环、六环路两条环线高速路和京石、京开、京津塘、京沈、京哈、机场、京承、八达岭等八条放射线高速路组成,总里程600多公里。目前,已建成通车450公里,占规划总里程的70%。

  毕玉玺向记者介绍,今年底明年初,本市还将开工建设高速公路78公里,到2005年,剩余的近200公里高速路都将建成通车,提前5年构筑起北京市高速公路网络。今后,城里人到京郊度假、旅游观光就像现在走一圈四环路一样便捷与快速,市民开车从市区到10个远郊区县,1个小时之内就能到达,而且从市区到平原区行车只需30分钟。信报记者白延龙 本版摄影马文晓


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