孟学农代表说，北京市劳动力市场需要40万个就业岗位，但还有20万的就业缺口。目前北京第三产业在全市经济 中的比重达到61.3％，但从业人员只占55％，安排职工还有很大潜力。

　　怎样才能让40万就业再就业大军走上工作岗位？市人大代表在昨天审议政府工作报告时纷纷提出这个问题并试图给 出答案。就业与再就业，这两个词成为本届人代会上的绝对高频词之一。

　　崔放代表来自企业，带着实际工作中的感受，他在分组审议会上用了两个人的发言时间谈就业与再就业的问题。他说 ，企业转岗职工、下岗职工，特别是备受政府关注的四○五○群体(40岁女性及50岁男性)再就业非常困难。不仅如此， 青年职工特别是大学毕业生、技工、职高毕业生也有一大批人在待业。据统计，去年全国高校毕业生145万人，比前年增加 30万人。今年预计是212万人。现在，一场不亚于高考冲刺的就业竞争已经开始了。

　　实际上，政府大力提倡社区就业，而且社区非常需要就业人员，但有这么多岗位却又没人愿意干。崔放代表说，社区 就业岗位大致分为三类：便民服务类、公益性服务类、后勤保障服务类。分析原因，除了就业观念及人员素质等原因外，社区 工作低利润，就业经费投入不足造成薪酬不高，是社区工作缺乏吸引力的主要原因。“社区就业每月的收入约为500元至6 00元，就业者还要交80元至100元的三项统筹，还不包括住房公积金。四○五○群体的家庭负担非常重，这点收入不足 以持家。”

　　西城区劳动和社会保障局的陈蓓代表对今年全市劳动力市场进行了分析，她认为，全市今年新增劳动力大约为13万 多人，加上企业结构调整引发的16万失业人员以及上年度结转的失业人员，北京劳动力的供给量大约为40万人左右。北京 今年力争GDP的增幅达到9％，由此可新增9万个工作岗位，加上政府新增的20万个就业岗位，整体上看来，北京的劳动 力市场还是供大于求。

　　百姓就业难度大，政府应该有所作为。据陈蓓介绍，只要失业人员进入六条就业绿色通道，政府承诺在48小时之内 帮助失业人员就业。西城区政府为帮助百姓渡过就业难关，去年还实施了一项2000万元的激励政策，鼓励失业人员增加技 能，自主创业。陈蓓说，2000万元主要为社会搭建一个促进就业的大平台，不但为失业人员提供免费就业咨询，还在资金 、贷款上对能增加就业岗位和机会的创业项目，给予扶持。去年西城区的失业登记率被控制在0.79％以内，政府帮助12 000名失业人员找到了新工作。

　　孟学农代表说，北京市劳动力市场需要40万个就业岗位，但还有20万的就业缺口。要解决这个问题，还要发展劳 动密集型、中小型企业、非公经济等。目前北京第三产业在全市经济中的比重达到61.3％，但从业人员只占55％，安排 职工还有很大潜力。此外，2001年，北京非公经济从业人员24.8万人，与沿海城市相比还存在很大差距。

　　两节期间，很多人感到小时工不好找，孟学农代表说，这说明社区就业可以多提供一些岗位，包括弹性工作时间。以 小时工为例，一小时收费约8元，一天如果工作4个小时，就具有一定吸引力。并且这种工作恰恰适合四五十岁的下岗失业人 员，关键是如何疏通渠道。对于政府来说，要加大就业扶持力度，实行托底机制，进行一对一的服务。各相关部门要进一步摸 索好的机制、好的办法，市政府也将把解决失业人员再就业的问题，作为很重要的工作来努力推进。本报记者冯瑞廖雁