各位委员：

　　我受政协江苏省第八届委员会常务委员会的委托，向大会报告省八届政协提案工作情况。

　　一、五年提案工作的回顾

　　省八届政协五年来，广大政协委员、省各民主党派、工商联和有关人民团体，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“ 三个代表”重要思想，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，以对人民群众高度负责的精神，运用提案形式，积极建言献策。五 年来，共审查立案2854件，有100多个省直部门和有关市政府认真承办了省政协提案，提案办复率达100％。提案有 关问题已经解决、基本解决或被有关部门纳入计划逐步解决的共2408件，占提案总数的84.4％。从反馈情况看，绝大 部分委员对提案办理表示满意或基本满意，委员对提案办理感到不满意的，共有68件。

　　民革江苏省委提出的《进一步规范股份合作制改革》的提案，民进江苏省委提出的《加快南京地铁建设》的提案，民 盟江苏省委提出的《重视粮食生产安全，确保结构调整成功》的提案，致公党江苏省委提出的《积极采用BOT方法，加快我 省基础设施建设》的提案，人口资源环境委员会提出的《加快“数字江苏”建设》的提案等，都事关我省经济持续快速健康发 展的大局。对这些提案中的许多建议，省委、省政府和有关部门高度重视，有的已经落实解决，有的已经列入规划。

　　九三学社江苏省委先后提出《加强蔬菜生产无公害管理，保障人民“食菜安全”》、《严格饲料用药管理，积极倡导 健康养殖》等提案，反映真实情况，抓住问题症结，并提出解决办法，对全面提高我省农产品质量，起到了重要作用。

　　民建江苏省委和部分委员提出的《尽快构建企业技术创新的支撑体系》的提案，民盟江苏省委提出的《关注中小学生 心理健康，培养素质全面的一代新人》的提案，民进江苏省委提出的《关于适应市场需求，遵循教育规律，搞好高校扩招的建 议》的提案等。对科技、教育存在的问题作了深入分析，提出了有针对性的意见和建议，得到有关部门的高度重视。

　　省政府对民革江苏省委提出的《加快我省农村文化事业发展》的提案非常重视，下发了《关于进一步加强基层文化建 设的意见》，对加强基层文化建设作出了全面部署。

　　在委员提案的推动下，2000年省政府制定了《江苏省一次性塑料餐具塑料袋污染防治管理办法》，2001年省 九届人大常委会分别通过了《江苏省机动车排气污染防治条例》、《关于加强环境综合整治，推进生态省建设的决定》。

　　五年来，每年都有大量提案直接反映人民群众的呼声、愿望和要求，积极为广大群众的根本利益建言献策。

　　委员们围绕加快我省立法进程、完善法规体系建言献策的提案达60多件。农工党江苏省委提出的《尽快出台江苏省 职业病防治管理法规》提案，省卫生厅、省政府法制办认真进行办理，《江苏省职业病防治管理条例》已经省人大常委会审议 通过。

　　委员们还通过提案对我省少数民族乡的建设与发展，宗教活动场所的建设与管理，常州西藏民族中学的建设，促进祖 国统一大业的实现等问题，提出建议。

　　二、五年提案工作的几点体会

　　省八届政协提案工作服从和服务于我省改革发展稳定的大局，以提高提案工作质量、推进提案工作制度化规范化为重 点，努力适应新形势，积极探索新思路。

　　(一)切实加强对提案工作的领导

　　省委2000年召开的全省政协工作会议，对各级党委、政府如何认真办理委员提案提出了更加明确的要求。省委、 省政府领导同志对委员提案共作了100多件次的批示。

　　省政协主席会议每年都要专题研究提案工作，并提出加强提案工作的意见和措施。主席、各位副主席经常关心提案工 作的进展情况，并积极参与重点提案的督办活动。

　　各承办单位从贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，把提案的办理过程作为实行决策民主化科学化 的过程，作为接受民主监督、改进工作作风的契机。

　　(二)加大民主党派、工商联提案的征集力度

　　五年来，省政协进一步加大了省各民主党派、工商联集体提案的征集力度，并将此作为为民主党派、工商联参政议政 创造条件、全面提高提案质量的一项重要举措。省各民主党派、工商联也把以组织名义提出提案作为参政议政的重点，五年来 共提出提案510件，约占提案总数的18%。这些提案有情况、有分析、有切实可行的建议，具有较高的质量和水平。

　　(三)健全提案督办运作机制

　　省政协加强了提案督办工作：一是全委会期间督办。五次全委会期间，共督办14个专题50件提案。二是主席督办 。几年来，主席、各位副主席和秘书长、各位副秘书长督办提案73件，组织专题调研20多次，召开了近百场督办座谈会， 取得了很好的效果。三是提案委员会督办。这几年，提案委员会在加强面上提案督办工作的同时，每年都选择部分重点提案， 进行重点督办。

　　(四)重视做好提案的跟踪办理工作

　　2000年9月，省人大、省政府、省政协办公厅联合发出通知，要求各承办单位对照当年提案办理的答复，认真做 好提案的跟踪办理。2002年8月，省政府办公厅又进行了具体部署，各承办单位也认真抓好落实，并积极向委员反馈意见 。

　　(五)推进提案工作的规范化制度化

　　省政协非常重视提案工作的规范化制度化建设，先后制订和完善了提案工作条例，省各民主党派、工商联提案征集和 办理办法，主席督办重要提案实施办法，提案工作条例实施办法等四项制度。

　　(六)加强对提案工作的宣传

　　五年来，省政协高度重视对提案工作的宣传。有关提案的重要活动如主席督办提案等，各新闻单位都进行报道。

　　三、今后提案工作的建议

　　新一届省政协以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大精神，提高质量，讲求实效，一定会把提案工作 提高到一个新水平，为在全面建设小康社会基础上，率先基本实现现代化，发挥积极的作用。

　　(一)进一步提高对提案工作重要性的认识

　　(二)切实抓好提案办理工作

　　(三)充分发挥省各民主党派、工商联、人民团体和政协专门委员会的整体优势

　　(四)努力加强自身建设(新华日报)

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