本报讯(记者胡文改)新任全国政协委员、民生银行行长董文标认为，当前我国银行改革要解决三个方面的问题，即不良资产、公司治理结构和银行业的监管问题。不良资产比重太高是国有商业银行的难解之痛，近年国家成立资产管理公司对解决国有商业银行的不良资产起到了积极的作用，但并不能解决全部问题。董委员建议采取多种方式，给国有商业银行更多的自主权，以尽快解决这一问题。他说，商业银行最重要的是要有完善的治理结构，建立真正的符合市场经济要求的现代企业制度，为此，在国有商业银行中要推行股份化改造，没
有引入完善的现代体制和完善的治理结构，即使是民营银行也会出现大量问题。
在谈到银行业的监管问题时，董委员说，随着市场的发展，完善现有监管体系是早晚的事，要提高监管素质，改善监管环境。监管要先行，重要的是为商业银行开创生存和发展的环境。作为一家市场化程度很高的民营银行的行长，董委员说，现在的监管在管的方面下的功夫多，总在考虑这不能做那不能做。入世以来，外资金融机构大量涌入，虽然目前他们还处于相对劣势，但随着5年保护期的结束，他们对中资银行形成的压力会越来越大。董文标表示，民生银行完全有能力迎接挑战，不过有三大政策性问题需要解决。一是税负太高，他举例说，香港的税负是15%，而内地是48-49%；二是业务种类少，香港的银行什么都可以做，一个柜台可以做多种业务，因而盈利性强。而我们实行分业经营，业务主要就是存贷款；三是定价制度，银行不能根据市场情况，决定利率水平。他说，金融虽然是特殊商品，但它首先是市场的一个要素，应当按照市场的法则来运行，利率市场化对于商业银行的健康发展，对于企业和老百姓都是有好处的。不过，董委员强调，在银行没有完善的治理结构、市场化程度不高的情况下，实行利率市场化将会产生很大的风险。他建议利率市场化分步走，比如像以前的价格双轨制那样，先对国有商业银行实行计划内的利率，而对市场化程度较高的商业银行则实行市场利率。这三大问题如同枷锁套在商业银行的身上，对我国银行的冲击是很大的，必须尽快加以解决。
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